Analisis putusan Verstek di Pengadilan Agama Jember: Studi tidak diterapkannya surat edaran Mahkamah Agung nomor 3 tahun 2023 dalam perkara perceraian

ABSTRAK

Putusan verstek dapat dijatuhkan apabila tergugat tidak hadir dalam persidangan meskipun sudah dipanggil secara sah. Di Pengadilan Agama Jember, jumlah putusan verstek terutama dalam perkara perceraian, mencapai angka yang tinggi setiap tahunnya. Angka yang tinggi ini mengindikasikan adanya masalah dalam proses penyelesaian perkara perceraian yang perlu dianalisis lebih lanjut, khususnya terkait dengan tidak diterapkannya Surat Edaran Mahkamah Agung (SEMA) No. 3 Tahun 2023 dalam putusan Pengadilan Agama Jember. Beberapa putusan verstek di Pengadilan Agama Jember menunjukkan bahwa perceraian tetap dikabulkan meskipun durasi pisah rumah belum mencapai enam bulan, yang bertentangan dengan ketentuan SEMA tersebut.

Penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum empiris dengan pendekatan kasus, yang dilakukan melalui analisis dokumentasi dan wawancara mendalam dengan hakim-hakim Pengadilan Agama Jember terkait dengan putusan-putusan yang diambil.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa hakim Pengadilan Agama Jember tidak menerapkan SEMA No. 3 Tahun 2023 sebagai dasar hukum dalam penyelesaian perkara perceraian. Dalam pertimbanganya, hakim cenderung menggunakan pendekatan kasuistik, mempertimbangkan fakta-fakta hukum dalam persidangan, serta memperhatikan kemaslahatan para pihak yang terlibat. SEMA ini seharusnya menjadi pedoman prosedural yang wajib diikuti oleh hakim untuk menyeragamkan putusan di pengadilan. Penelitian ini menyimpulkan bahwa meskipun SEMA ini dapat membawa perubahan positif, namun masih terdapat ketidaksesuaian antara putusan pengadilan agama dengan SEMA No. 3 Tahun 2023 yang dapat menyebabkan disparitas putusan, sehingga diperlukan upaya lebih lanjut untuk penerapan secara konsisten.

ABSTRACT

A verdict of verstek can be handed down if the defendant does not attend the trial even though they have been legally summoned. In the Jember Religious Court, the number of verstek decisions, especially in divorce cases, reaches a high number every year. This high number indicates a problem in the process of resolving divorce cases that needs to be analyzed further, especially related to the non-application of Supreme Court Circular Letter (SEMA) No. 3 of 2023 in the decisions of the Jember Religious Court. Several verstek decisions in the Jember Religious Court show that divorce is still granted even though the duration of separation from home has not reached six months, which is contrary to the provisions of the SEMA.

This research uses an empirical legal research method with a case approach, which is conducted through documentation analysis and in-depth interviews with judges of the Jember Religious Court related to the decisions taken.

The results showed that the judges of the Jember Religious Court did not apply SEMA No. 3 of 2023 as a legal basis in the settlement of divorce cases. In their considerations, judges tend to use a casuistic approach, consider the legal facts in the trial, and pay attention to the interests of the parties involved. This SEMA should be a procedural guideline that must be followed by judges to homogenize court decisions. This study concludes that although this SEMA may bring about changes in the legal system, it does not necessarily mean that it will be the right decision.

مستخلص البحث

يمكن أن يصدر حكم الفرستك إذا لم يحضر المدعى عليه المحاكمة على الرغم من استدعائه قانونًا. وفي محكمة جمبر الدينية، يصل عدد الأحكام الصادرة في المحكمة الدينية في جمبر إلى عدد كبير كل عام، خاصة في قضايا الطلاق. يشير هذا العدد المرتفع إلى وجود مشكلة في عملية تسوية قضايا الطلاق التي تحتاج إلى مزيد من التحليل، لا سيما فيما يتعلق بعدم تطبيق خطاب تعميم المحكمة العليا رقم ٣ لعام ٢٠٢٣ في قرارات محكمة جمبر الدينية. تُظهر العديد من قرارات المحكمة الدينية في محكمة جمبر الدينية أن الطلاق لا يزال يُمنح على الرغم من أن مدة الانفصال عن المنزل لم تصل إلى ستة أشهر، وهو ما يتعارض مع أحكام تعميم المحكمة العليا.

يستخدم هذا البحث أسلوب البحث القانوني التجريبي مع نهج الحالة الذي يتم إجراؤه من خلال تحليل الوثائق والمقابلات المتعمقة مع قضاة محكمة جمبر الدينية المتعلقة بالقرارات المتخذة.

أظهرت النتائج أن قضاة محكمة جمبر الدينية لم يطبقوا قانون سيما رقم ٣ لعام ٢٠٢٣ كأساس قانوني في تسوية قضايا الطلاق. ويميل القضاة في اعتباراتهم إلى استخدام النهج القائم على القضايا والنظر في الوقائع القانونية في المحاكمة، والاهتمام بمصالح الأطراف المعنية. وينبغي أن يكون هذا المبدأ التوجيهي الإجرائي الموحد هو المبدأ التوجيهي الإجرائي الذي يجب أن يتبعه القضاة لتوحيد قرارات المحكمة. ويخلص هذا البحث إلى أنه على الرغم من أن هذه المبادئ التوجيهية الإجرائية الموحدة قد تُحدث تغييرات في عملية اتخاذ القرارات في المحكمة، إلا أن ذلك لا يعني بالضرورة أنه لا ينبغي أن يُطلب من القضاة اتباعها.