Upaya dinas sosial pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak Kabupaten Trenggalek dalam pencegahan kekerasan seksual terhadap anak

ABSTRAK

Jenis kekerasan yang sering terjadi terhadap anak adalah jenis kekerasan seksual. Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak (PPPA) Kabupaten Trenggalek telah berupaya untuk mengatasi permasalahan tersebut. akan tetapi terjadi penurunan dan peningkatan jumlah aduan setelah upaya pencegahan diaktifkan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui upaya pencegahan kekerasan seksual yang dilakukan oleh Dinas Sosial PPPA Kabupaten Trenggalek dan untuk mengetahui efektivitas hukum pencegahan kekerasan seksual terhadap anak yang telah dilakukan perspektif Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2022 Tentang Tindak Pidana Kekerasan Seksual.
Penelitian ini termasuk dalam penelitian yuridis empiris dengan menggunakan pendekatan perundang-undangan. Tempat lokasi penelitian ini berada di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak (PPPA) Kabupaten Trenggalek. Sumber data yang digunakan berupa sumber data primer berupa wawancara dan sumber sekunder berupa beberapa buku-buku serta jurnal yang berkaitan dengan penelitian.
Hasil penelitian ini adalah (1) Upaya yang telah dilakukan oleh Dinas Sosial PPPA Kabupaten Trenggalek meliputi edukasi; pembentukan rumah perlindungan perempuan dan anak; peningkatan kualitas jejaring layanan kekerasan perempuan dan anak; serta advokasi penganggaran responsif gender. Program ini dijalankan melalui Pusat Pembelajaran Keluarga (PUSPAGA), Forum Anak Trenggalek (FOKAT), dan Sekolah Perempuan, Disabilitas, Anak, dan Kelompok Rentan (SEPEDA KEREN). (2) Berdasarkan teori efektivitas hukum Soerjono Soekanto, tiga dari lima faktor efektivitas hukum yaitu hukum, penegak hukum, serta sarana atau fasilitas, telah berjalan dengan baik. Pelaksanaan upaya pencegahan kekerasan seksual terhadap anak di Kabupaten Trenggalek telah sesuai dengan ketentuan dalam Undang-Undang No. 12 Tahun 2022 tentang Tindak Pidana Kekerasan Seksual. Akan tetapi, faktor budaya dan masyarakat belum efektif sepenuhnya, karena masih adanya rasa malu dan keengganan masyarakat untuk melapor. Hal ini yang mengakibatkan turun dan naiknya jumlah aduan kasus kekerasan seksual.

ABSTRACT

One of the most common forms of violence against children is sexual violence. The Department of Social Affairs for Women’s Empowerment and Child Protection (PPPA) of Trenggalek Regency has made efforts to address this issue. However, the number of reported cases has not decreased; on the contrary, the number of complaints increased after the implementation of prevention efforts. This research aims to identify the efforts to prevent sexual violence undertaken by the Social Affairs Office for Women's Empowerment and Child Protection of Trenggalek Regency and to assess the effectiveness of these preventive efforts from a legal perspective according to Law Number 12 of 2022 concerning Sexual Violence Crimes.
This research is classified as empirical juridical research using a statutory approach. The study was conducted at the Office of the Department of Social Affairs for Women’s Empowerment and Child Protection of Trenggalek Regency. The data sources used include primary data sources in the form of interviews and secondary data sources in the form of several books related to the research.
The results of this research are (1) The efforts carried out by the Department of Social Affairs of Trenggalek Regency Service include education; the establishment of shelters for women and children; the improvement of service networks for victims of violence against women and children; and advocacy for gender-responsive budgeting. This program is implemented through the Family Learning Center, Trenggalek Children's Forum, and Schools for Women, Disabilities, Children, and Vulnerable Groups. (2) Based on Soerjono Soekanto’s theory of legal effectiveness, three out of five factors—namely the legal substance, law enforcement, and supporting facilities—have been functioning effectively. The implementation of efforts to prevent sexual violence against children in Trenggalek Regency is in accordance with the provisions of Law No. 12 of 2022 on the Crime of Sexual Violence. However, the cultural and societal factors have not been fully effective, as feelings of shame and reluctance to report still persist within the community. This has led to fluctuations in the number of reported cases of sexual violence.

مستخلص البحث

نوع العنف الذي يحدث غالبًا ضد الأطفال هو العنف الجنسي. لقد بذلت دائرة الشؤون الاجتماعية لتمكين المرأة وحماية الطفل في محافظة ترينجاليك جهودًا لمعالجة هذه المشكلة. ومع ذلك، فقد لوحظت زيادة وانخفاض في عدد الشكاوى بعد تفعيل جهود الوقاية. تهدف هذه الدراسة إلى معرفة جهود الوقاية من العنف الجنسي التي تقوم بها دائرة الشؤون الاجتماعية لتمكين المرأة وحماية الطفل في محافظة ترينجاليك، وكذلك لمعرفة مدى فعالية القانون في الوقاية من العنف الجنسي ضد الأطفال من منظور القانون رقم 12 لسنة 2022 بشأن الجرائم الجنسية.
تندرج هذه الدراسة ضمن الدراسات القانونية التجريبية باستخدام منهج التشريع. وقد أُجريت هذه الدراسة في دائرة الشؤون الاجتماعية لتمكين المرأة وحماية الطفل في محافظة ترينجاليك. اعتمدت الدراسة على مصادر بيانات أولية من خلال المقابلات، ومصادر بيانات ثانوية من خلال عدد من الكتب والمجلات العلمية ذات الصلة بالبحث.
نتائج الدراسة هي: (1) تشمل الجهود التي بذلتها دائرة الشؤون الاجتماعية في محافظة ترينجاليك التوعية؛ وإنشاء مراكز لحماية النساء والأطفال؛ وتحسين جودة شبكة الخدمات للنساء والأطفال ضحايا العنف؛ بالإضافة إلى الدعوة إلى ميزانية تستجيب للنوع الاجتماعي. يتم تنفيذ هذه البرامج من خلال مركز التعلم الأسري، منتدى أطفال ترينجاليك، ومدرسة النساء، وذوي الإعاقة، والأطفال، والفئات الضعيفة. (2) وفقًا لنظرية فعالية القانون لسورجونو سوكانتو، فإن ثلاثة من أصل خمسة عوامل لفعالية القانون، وهي القانون، وأجهزة إنفاذ القانون، والوسائل أو المرافق، قد تم تنفيذها بشكل جيد. إن تنفيذ جهود الوقاية من العنف الجنسي ضد الأطفال في محافظة ترينجاليك يتماشى مع أحكام القانون رقم 12 لسنة 2022 بشأن الجرائم الجنسية. ومع ذلك، فإن عاملي الثقافة والمجتمع لم يكونا فعالين تمامًا، بسبب استمرار وجود مشاعر الخجل وتردد بعض أفراد المجتمع في تقديم الشكاوى. وهذا ما أدى إلى تقلب عدد الشكاوى المتعلقة بحالات العنف الجنسي