Efektivitas pojok konseling sebagai upaya menurunkan angka permohonan dispensasi kawin di Pengadilan Agama Kabupaten Malang

ABSTRAK

Pengadilan Agama Kabupaten Malang sempat menjadi Pengadilan Agama dengan permohonan dispensasi kawin tertinggi di Jawa Timur pada tahun 2020-2022, Setiap tahun, jumlah permohonan dispensasi mencapai seribu lebih. Sesuai dengan PERMA No 5 Tahun 2019 pasal 15 huruf (d) tentang pedoman mengadili permohonan dispensasi kawin yang menyatakan bahwa dalam memeriksa anak yang dimohonkan dispensasi kawin, hakim dapat meminta rekomendasi dari psikolog. Dengan itu maka Pengadilan Agama Kabupaten Malang membentuk MoU dengan Universitas Muhammadiyah Malang membentuk inovasi pojok konseling. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis angka permohonan dispensasi kawin pasca diwajibkannya pojok konseling serta efektivitas pojok konseling sebagai upaya menurunkan permohonan dispensasi kawin.

Jenis penelitian ini adalah yuridis empiris. Subjek penelitian adalah layanan pojok Konseling di Pengadilan Agama Kabupaten Malang. Sumber data primer diperoleh dari wawancara dan dokumentasi dan sata skunder diperoleh dari hasil telaah dokumen. Sementara pengolahan data yang digunakan adalah editing, klasifikasi, verifikasi, dan analisis hingga menghasilkan kesimpulan.

Hasil penelitian pertama menunjukkan bahwa layanan pojok konseling di Pengadilan Agama Kabupaten Malang belum menunjukkan efektivitas yang signifikan dalam mengurangi angka permohonan dispensasi kawin. Meskipun demikian, terjadi penurunan setiap tahunnya dengan jumlah yang relatif kecil. Upaya preventif terhadap meningkatnya jumlah permohonan dispensasi kawin perlu dilakukan melalui kolaborasi dan sinergi antar lintas sektor di Pemerintah Daerah agar masyarakat dapat memahami keberadaan pojok konseling serta manfaatnya dalam mencegah pernikahan dini, yang berkontribusi pada jumlah permohonan dispensasi kawin. Kedua Berdasarkan analisis menggunakan teori efektivitas hukum Soerjono Soekanto, ditemukan bahwa dua faktor diantaranya, dasar hukum, dan penegak hukum dinyatakan efektif. Namun, tiga faktor lainnya, yaitu sarana atau fasilitas, masyarakat dan kebudayaan, dinyatakan tidak efektif.

ABSTRACT

The Malang District Religious Court had become the Religious Court with the highest number of marriage dispensation applications in East Java in 2020-2022, Every year, the number of dispensation applications reaches more than a thousand. In accordance with PERMA No. 5 of 2019 article 15 letter (d) concerning guidelines for hearing applications for dispensation of marriage which states that in examining children who apply for dispensation of marriage, judges can request recommendations from psychologists. With that, the Malang Regency Religious Court formed an MoU with Muhammadiyah University of Malang to form an innovative counseling corner. This study aims to analyze the number of applications for dispensation of marriage after the mandatory counseling corner and the effectiveness of the counseling corner as an effort to reduce applications for dispensation of marriage.

This type of research is empirical juridical. The research subject is the Counseling corner service at the Malang Regency Religious Court. Primary data sources were obtained from interviews and documentation and secondary data were obtained from document review. While the data processing used is editing, classification, verification, and analysis to produce conclusions.

The results of the first study indicate that the counseling corner service at the Malang District Religious Court has not shown significant effectiveness in reducing the number of marriage dispensation applications. Nevertheless, there is a decrease every year with a relatively small amount. Preventive efforts against the increasing number of marriage dispensation applications need to be carried out through collaboration and synergy between cross-sectors in the Local Government so that the community can understand the existence of the counseling corner and its benefits in preventing early marriage, which contributes to the number of marriage dispensation applications. Second, based on an analysis using Soerjono Soekanto's theory of legal effectiveness, it was found that two factors, including the legal basis and law enforcers, were declared effective. However, three other factors, namely means or facilities, society and culture, were declared ineffective.

مستخلص البحث

أصبحت المحكمة الدينية في مقاطعة مالانج المحكمة الدينية التي تضم أكبر عدد من طلبات إعفاء الزواج في جاوة الشرقية في عام 2020-2022، ويصل عدد طلبات الإعفاء كل عام إلى أكثر من ألف طلب. وفقًا للمادة 15 (د) من المادة 15 (د) من قانو ن بيرما رقم 5 لعام 2019 بشأن المبادئ التوجيهية للفصل في طلبات إعفاء الزواج التي تنص على أنه يجوز للقاضي عند فحص الطفل الذي تقدم بطلب إعفاء من الزواج أن يطلب توصية من طبيب نفسي. وبذلك، قامت المحكمة الدينية في محافظة مالانج بتكوين مذكرة تفاهم مع الجامعة المحمدية في مالانج لتشكيل ركن استشاري مبتكر. تهدف هذه الدراسة إلى تحليل عدد طلبات الإعفاء من الزواج بعد ركن المشورة الإلزامي وفعالية ركن المشورة كمحاولة للحد من طلبات الإعفاء من الزواج..

هذا النوع من البحوث هو بحث قانوني تجريبي. وموضوع البحث هو خدمة ركن المشورة في محكمة مالانج الدينية في محافظة مالانج. وقد تم الحصول على مصادر البيانات الأولية من المقابلات والوثائق، وتم الحصول على البيانات الثانوية من مراجعة الوثائق. في حين أن معالجة البيانات المستخدمة هي التحرير والتصنيف والتحقق والتحليل للخروج باستنتاجات.

تُظهر نتائج الدراسة الأولى أن خدمة ركن المشورة في محكمة مالانج الدينية في المقاطعة لم تُظهر فعالية كبيرة في تقليل عدد طلبات الإعفاء من الزواج. ومع ذلك، كان هناك انخفاض في كل عام مع وجود عدد قليل نسبيًا. يجب القيام بجهود وقائية ضد العدد المتزايد من طلبات الإعفاء من الزواج من خلال التعاون والتآزر بين القطاعات المختلفة في الحكومة المحلية حتى يتمكن المجتمع المحلي من فهم وجود ركن المشورة وفوائده في منع الزواج المبكر، مما يساهم في عدد طلبات الإعفاء من الزواج. ثانيًا، استنادًا إلى التحليل باستخدام نظرية سويرجونو سوكانتو للفعالية القانونية، تبين أن هناك عاملين هما الأساس القانوني ومنفذي القانون قد أُعلن عن فعاليتهما. ومع ذلك، أُعلن أن ثلاثة عوامل أخرى، وهي الوسائل أو التسهيلات والمجتمع والثقافة، غير فعالة.