Upaya pemerintah dalam mengatasi perubahan iklim pada suhu panas terhadap sektor pertanian menurut undang-undang nomor 19 tahun 2013 perspektif Fiqh Bi’ah: Studi di Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan Provinsi Jawa Timur

ABSTRAK

Jawa Timur merupakan penyumbang perekonomian di pulau jawa dan secara nasional. Hal tersebut terdapat penurunan akibat perubahan iklim yang melanda sehingga dampak dari perubahan iklim pada pertanian mengalami kekeringan akibatnya banyak petani yang mengalami kerugian akibat gagal panen. Dari perubahan iklim yang tidak menentu tersebut perlunya perlindungan melalui tindakan pemerintah mengingat tujuan negara salah satunya adalah mensejahterakan masyarakat sebagaimana pada Pembukaan alenia ke-4 UUD 1945.

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dan mendeskripsikan bagaimana upaya pemerintah dalam mengatasi hal ini yang berdasar pada Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2013 serta menganalisis dampak dari upaya pemerintah tersebut perspektif fiqh al-bi’ah. Jenis penelitian ini menggunakan yuridis empiris dengan pendekatan yuridis sosiologis yang diupayakan oleh pemerintah pada perubahan iklim disektor pertanian. Penelitian ini menggunakan dua sumber data, yaitu data primer yang diperoleh langsung dari Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan Provinisi Jawa Timur dan data sekunder yang diperoleh melalui referensi buku-buku, jurnal ilmiah, dan peraturan perundang-undangan.

Hasil dari penelitian tersebut adalah tindakan dari upaya pemerintah dari 14 poin dalam pasal 10 PERMENTAN No 39 Tahun 2018 terdapat 2 poin yang tidak terlaksana akibat bukan fokus pada pertanian. Dari uraian Yusuf al-Qardhawi yang memberikan indikator terhadap agama islam ramah lingkungan terdapat 6 poin dan dari semua itu telah memenuhi semua.

ABSTRACT

East Java is a contributor to the economy on the island of Java and nationally. However, there has been a decline due to climate change that has hit so that the impact of climate change on agriculture has experienced drought as a result of which many farmers have experienced losses due to crop failure. From these uncertain climate changes, there is a need for protection through government action considering that one of the state's goals is to improve the welfare of society as stated in the Preamble to the 4th paragraph of the 1945 Constitution.

This research aims to analyze and describe how the government's efforts to overcome this matter are based on the Law. Number 19 of 2013 and analyzing the impact of the government's efforts from a fiqh al-bi'ah perspective. This type of research uses empirical juridical with a sociological juridical approach pursued by the government on climate change in the agricultural sector. This research uses two data sources, namely primary data obtained directly from the East Java Provincial Agriculture and Food Security Service and secondary data obtained through reference books, scientific journals and statutory regulations.

The results of this research are that the government's efforts from the 14 points in article 10 of PERMENTAN No. 39 of 2018 contained 2 points that were not implemented due to not focusing on agriculture. From Yusuf al Qardhawi's description which provides indicators for an environmentally friendly Islamic religion, there are 6 points and all of them have fulfilled all of them.

مستخلص البحث

تعد جاوة الشرقية مساهمًا في اقتصاد جزيرة جاوة وعلى المستوى الوطني. وقد أدى ذلك إلى تراجعها بسبب تغير المناخ الذي أصابها حتى أن تأثير تغير المناخ على الزراعة شهدت الجفاف الذي تعرض نتيجة له العديد من المزارعين لخسائر بسبب فشل المحاصيل. ومن هذه التغيرات المناخية غير المؤكدة، هناك حاجة للحماية من خلال العمل الحكومي باعتبار أن أحد أهداف الدولة هو تحسين رفاهية المجتمع كما ورد في ديباجة الفقرة الرابعة من دستور عام 1945.
ويهدف هذا البحث إلى تحليل ووصف كيفية استناد جهود الحكومة للتغلب على هذه المشكلة إلى القانون رقم 19 لسنة 2013 وتحليل أثر هذه الجهود الحكومية من منظور فقه البيعة. يستخدم هذا النوع من الأبحاث المنهج القانوني التجريبي مع النهج القانوني الاجتماعي الذي تتبعه الحكومة بشأن تغير المناخ في القطاع الزراعي. يستخدم هذا البحث مصدرين للبيانات، وهما البيانات الأولية التي تم الحصول عليها مباشرة من دائرة الزراعة والأمن الغذائي في مقاطعة جاوة الشرقية والبيانات الثانوية التي تم الحصول عليها من خلال الكتب المرجعية والمجلات العلمية واللوائح القانونية.
نتائج هذا البحث هي أن جهود الحكومة من النقاط الـ 14 في المادة 10 من قانون بيرمنتان رقم 39 لسنة 2018 تضمنت نقطتين لم يتم تنفيذهما بسبب عدم التركيز على الزراعة. ومن وصف يوسف القرضاوي الذي يقدم مؤشرات لدين إسلامي صديق للبيئة، هناك 6 نقاط وكلها قد استوفت جميعها.