Perlindungan Hukum Pekerja Rumah Tangga berdasarkan Undang-Undang nomor 39 Tahun 1999 dan Muhammad Al-Ghazali

ABSTRAK

Pekerja rumah tangga sering dinilai sebagai pekerjaan yang memiliki nilai yang rendah sehingga mendapatkan perlakuan diskriminasi, hal ini disebabkan karena adanya Ketidaklengkapan Hukum pada Peraturan Menteri Nomor 2 Tahun 2015 tentang Perlindungan Pekerja Rumah Tangga. Penelitian ini membahas beberapa hal yakni: 1) perlindungan hukum pekerja rumah tangga berdasarkan UU nomor 39 tahun 1999. 2) perlindungan hukum pekerja rumah tangga perspektif pemikiran Muhammad Al-ghazali. Tujuan penelitian ini adalah sebagai upaya dalam pencegahan perlakuan diskriminasi yang telah dialami oleh pekerja rumah tangga di Indonesia. Dengan menggunakan pasal 69 ayat 1 UU nomor 39 tahun 1999 dan menggunakan pemikiran Muhammad Al-Ghazali dalam tafsiran Al-Qurannya mengenai Hak Asasi manusia. Diharapkan bisa mencegah perlakuan diskriminasi pada pekerja rumah tangga sebagai bentuk perlindungan hukum dengan tujuan hak asasi manusia pekerja rumah tangga terpenuhi.
Penelitian ini termasuk dalam penelitian normatif atau studi kepustakaan dengan melalui pendekatan perundang-undangan dan pendekatan konseptual. Ketiga sumber bahan hukum baik primer, sekunder dan tersier dianalisis menggunakan metode analisis yuridis kualitatif.
Hasil penelitian ini menunjukkan Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 2 Tahun 2015 perlu diubah menjadi Undang-Undang, karena aturan tersebut masih belum cukup dalam melindungi pekerja rumah tangga. Sedangkan pada pasal 5 dan 6 Undang-Undang Ketenagakerjaan Nomor 13 tahun 2003 tidak bisa diterapkan pada pekerja rumah tangga, karena termasuk dalam sektor informal, namun dengan menggunakan Pasal 69 ayat 1 Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 bisa digunakan sebagai pencegahan perlakuan diskriminasi pada pekerja rumah tangga. Perlindungan Hukum secara preventif dapat dilakukan dengan cara mengesahkan Rancangan Undang-Undang Perlindungan Pekerja Rumah Tangga yang didalamnya sudah terdapat ketentuan yang jelas mengenai hak-hak dasar bagi pekerja rumah tangga seperti nominal upah, kontrak kerja yang tertulis, dan penjelasan yang lebih detail tentang larangan diskriminasi. Sedangkan Perlindungan Pekerja Rumah Tangga Represif dapat dilakukan dengan cara Peraturan Menteri No. 2 Tahun 2015 harus diperkuat untuk memberikan solusi jika terjadi pelanggaran terhadap hak-hak Pekerja Rumah Tangga seperti sanksi yang tegas, akses ke bantuan hukum serta pengawasan yang dapat dilakukan berbagai instrument pemerintah dalam rangka menegakkan perlindungan hukum secara represif.

مستخلص البحث

غالبًا ما يُنظر إلى عاملات المنازل على أنهن ذوات قيمة منخفضة لأنهن لا يتمتعن بالقوة القانونية في إندونيسيا، لذلك يتعرضن في كثير من الأحيان للتمييز. يعتبر هذا الفعل التمييزي بمثابة معاملة تسيء إلى قيم حقوق الإنسان للعاملات المنزليات. يتناول هذا البحث عدة أمور وهي: 1) الحماية القانونية للعمال المنزليين بناءً على القانون رقم 39 لسنة 1999. 2) الحماية القانونية للعمال المنزليين من وجهة نظر فكر محمد الغزالي. الهدف من هذا البحث هو محاولة لمنع المعاملة التمييزية التي يتعرض لها العمال المنزليون في إندونيسيا. وذلك باستخدام المادة 69 الفقرة 1 من القانون رقم 39 لسنة 1999 واستخدام أفكار محمد الغزالي في تفسيره للقرآن فيما يتعلق بحقوق الإنسان. ومن المأمول أن يتمكن من منع المعاملة التمييزية لعاملات المنازل كشكل من أشكال الحماية القانونية بهدف إعمال حقوق الإنسان للعاملات المنزليات.
يتم تضمين هذا البحث في البحث المعياري أو دراسة الأدب باستخدام النهج القانوني والنهج المفاهيمي. وقد تم تحليل المصادر الثلاثة للمواد القانونية، الأولية والثانوية والثالثية، باستخدام أساليب التحليل القانوني النوعي.
تظهر نتائج البحث أن لائحة وزير القوى العاملة رقم 2 لسنة 2015 بحاجة إلى التغيير إلى قانون، لأن هذه اللائحة لا تزال غير كافية لحماية عاملات المنازل. وفي الوقت نفسه، لا يمكن تطبيق المادتين 5 و6 من قانون العمل رقم 13 لسنة 2003 على عاملات المنازل، لأنهن مدرجات في القطاع غير الرسمي، ولكن باستخدام المادة 69 الفقرة 1 من القانون رقم 39 لسنة 1999، يمكن استخدامها لمنع المعاملة التمييزية من العمال. ويمكن تنفيذ الحماية القانونية الوقائية من خلال إقرار مشروع قانون حماية العمالة المنزلية الذي يحتوي على أحكام واضحة فيما يتعلق بالحقوق الأساسية لعاملات المنازل مثل الأجور الاسمية، وعقود العمل المكتوبة، وشرح أكثر تفصيلاً لحظر التمييز. وفي الوقت نفسه، يمكن توفير الحماية للعمال المنزليين القمعيين من خلال اللائحة الوزارية رقم .ويجب تعزيز القانون رقم 2 لسنة 2015 لتوفير الحلول في حالة حدوث انتهاكات لحقوق عاملات المنازل، مثل العقوبات الصارمة، والحصول على المساعدة القانونية والإشراف الذي يمكن أن تقوم به مختلف الأدوات الحكومية من أجل فرض الحماية القانونية بطريقة قمعية.

ABSTRACT

Domestic workers are often considered as jobs that have low value because they do not have legal force in Indonesia so they often get discriminatory treatment. This discriminatory act is a treatment that violates the human rights values of domestic workers. This study discusses several things, namely: 1) legal protection of domestic workers based on Law number 39 of 1999. 2) legal protection of domestic workers from the perspective of Muhammad Al-Ghazali's thoughts. The purpose of this study is as an effort to prevent discriminatory treatment that has been experienced by domestic workers in Indonesia. By using article 69 paragraph 1 of Law number 39 of 1999 and using the thoughts of Muhammad Al-Ghazali in his interpretation of the Quran regarding Human Rights. It is hoped that it can prevent discriminatory treatment of domestic workers as a form of legal protection with the aim of fulfilling the human rights of domestic workers.
This research is included in normative research or literature study through a legislative approach and a conceptual approach. The three sources of legal materials, both primary, secondary and tertiary, are analyzed using qualitative legal analysis methods.
The research results show that Minister of Manpower Regulation Number 2 of 2015 needs to be changed into law, because this regulation is still not enough to protect domestic workers. Meanwhile, articles 5 and 6 of Employment Law Number 13 of 2003 cannot be applied to domestic workers, because they are included in the informal sector, but by using Article 69 paragraph 1 of Law Number 39 of 1999 it can be used to prevent discriminatory treatment of workers. household. Preventive legal protection can be carried out by passing the Draft Law on the Protection of Domestic Workers which contains clear provisions regarding basic rights for domestic workers such as nominal wages, written work contracts, and a more detailed explanation of the prohibition of discrimination. Meanwhile, protection for repressive domestic workers can be carried out by means of Ministerial Regulation no. 2 of 2015 must be strengthened to provide solutions if violations of the rights of Domestic Workers occur, such as strict sanctions, access to legal assistance and supervision that can be carried out by various government instruments in order to enforce legal protection in a repressive manner.