Optimalisasi peran Bawaslu Kab. Trenggalek dalam meningkatkan fungsi kontrol berdasarkan ketentuan Perbawaslu no. 2 tahun 2023 tentang pengawasan partisipatif prespektif Maslahah Imam Al Ghazali

ABSTRAK

Penelitian ini membahas optimalisasi peran Bawaslu Kab Trenggalek terkait pengawasan partisipatif dan fokus mengkaji terkait beberapa hal diatantanya 1) Optimalisasi peran Bawaslu Kabupaten Trenggalek dalam meningkatkan Forum Warga Pengawasan Partisipatif berdasarkan ketentuan Pasal 15 Ayat 2 Perbawaslu No. 2 Tahun 2023; 2) Upaya terkait Implementasi Kampung Pengawasan Partisipatif oleh Bawaslu Kabupaten Trenggalek berdasarkan ketentuan Pasal 25 Perbawaslu No.2 Tahun 2023; 3) Analisis dari kegiatan Forum Warga Pengawasan Partisipatif dan Pembentukan Kampung Pengawasan Partisispatif jika ditinjau berdasarkan Prespektif Maslahah Imam Al Ghazali. Fokus Tujuan penelitian yakni untuk mengetahui seberapa optimal upaya Bawaslu Kab Trenggalek dalam meningkatkan Forum Warga Pengawasan Partisipatif dan Program Kampung Pengawasan Partisipatif Trenggalek berdasarkan ketentuan dan kekeseuaian kegiatan berdasarkan ketentuan Pasal 15 Ayat 2 dan Pasal 25 Perbawaslu No.2 Tahun 2023 serta analisis kedua program tersebut ditinjau berdasarkan Prespektif Maslahah Imam Al Ghazali.
Jenis Penelitian yang digunakan yaitu penelitian hukum empiris dengan menggunakan metode pendekatan yuridis sosiologis. Metode pengumpulan data yang digunakan yaitu observasi, wawancara dan studi dokumentasi secara langsung pada Bawaslu Kab Trenggalek, serta menggunakan berbagai literatur keilmuan seperti jurnal hukum, skripsi, dan buku sebagai penunjang peneliatian, kemudian dianalisis menggunakan metode analisis deskriptif untuk menyajikan gambaran tentang pola dan masalah yang muncul.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: 1) Program Forum Warga Pengawasan Partisipatif di Kabupaten Trenggalek belum berjalan maksimal karena berbagai kendala seperti keterbatasan anggaran, rendahnya partisipasi masyarakat, banyaknya agenda Bawaslu, kendala logistik wilayah, dan lainnya; 2) Program Kampung Pengawasan Partisipatif di Kabupaten Trenggalek efektif melibatkan masyarakat desa dalam pengawasan Pemilu sejak 2019 hingga awal 2023. Namun, belum ada tindak lanjut dari Bawaslu Kabupaten Trenggalek untuk pengembangan dan inovasi program ini; 3) Ditinjau menggunakan Maslahah Imam Al-Ghazali, kedua program ini termasuk dalam tingkatan daruriyyat (primer) karena terkait dengan aspek fundamental seperti perlindungan agama, jiwa, akal, keturunan, dan harta dalam kehidupan masyarakat dan penyelenggaraan negara yang adil dan transparan.

ABSTRACT

This study discusses the optimization of the role of Bawaslu Trenggalek Regency related to participatory supervision and focuses on examining several things including 1) Optimization of the role of Bawaslu Trenggalek Regency in increasing the Participatory Supervision Citizen Forum based on the provisions of Article 15 Paragraph 2 Perbawaslu No. 2 Year 2023; 2) Efforts related to the Implementation of Participatory Supervision Village by Bawaslu Trenggalek Regency based on the provisions of Article 25 Perbawaslu No.2 Year 2023; 3) Analysis of the Participatory Supervision Citizen Forum activities and the Establishment of Participatory Supervision Village when viewed based on Imam Al Ghazali's Maslahah Perspective. The focus of the research objective is to find out how optimal the efforts of Bawaslu Trenggalek Regency in increasing the Participatory Supervision Citizen Forum and the Trenggalek Participatory Supervision Village Program based on the provisions and suitability of activities based on the provisions of Article 15 Paragraph 2 and Article 25 of Perbawaslu No.2 Year 2023 and the analysis of the two programs reviewed based on Imam Al Ghazali's Maslahah Perspective.
The type of research used is empirical legal research using a sociological juridical approach method. The data collection methods used are observation, interviews and direct documentation studies at Bawaslu Trenggalek Regency, as well as using various scientific literature such as legal journals, theses, and books as supporting research, then analyzed using descriptive analysis methods to present an overview of the patterns and problems that arise.
The results of this study show that: 1) The Forum Warga Pengawasan Partisipatif program in Trenggalek Regency has not been running optimally due to various obstacles such as budget constraints, low community participation, numerous Bawaslu agendas, logistical challenges, and others; 2) The Kampung Pengawasan Partisipatif program in Trenggalek Regency has effectively involved village communities in election supervision from 2019 to early 2023. However, there has been no follow-up from Bawaslu Trenggalek Regency to develop and innovate this program; 3) According to the Maslahah Imam Al-Ghazali perspective, both programs are considered daruriyyat (primary) because they are related to fundamental aspects such as the protection of religion, life, intellect, lineage, and property in society and the implementation of a fair and transparent state.

مستخلص البحث

تناقش هذه الدراسة تحسين دور باواسلو في كابوپتن ترينججاليك فيما يتعلق بالإشراف التشاركي وتركز على دراسة عدة أمور منها:1) تحسين دور باواسلو كابوپتن ترينججاليك في تعزيز منتدى مواطني الإشراف التشاركي بناءً على أحكام المادة 15 الفقرة 2 من لوائح باواسلو رقم 2 لعام 2023؛2 ) الجهود المتعلقة بتنفيذ برنامج قرية الإشراف التشاركي من قبل باواسلو كابوپتن ترينججاليك بناءً على أحكام المادة 25 من لوائح باواسلو رقم 2 لعام 2023؛3) تحليل أنشطة منتدى مواطني الإشراف التشاركي وتشكيل برنامج قرية الإشراف التشاركي من منظور مصلحة الإمام الغزالي.
نوع البحث المستخدم هو البحث القانوني الإمبريقي باستخدام منهج المقاربة القانونية الاجتماعية. تشمل طرق جمع البيانات المستخدمة الملاحظة، والمقابلات، ودراسة الوثائق بشكل مباشر في باواسلو كابوپتن ترينججاليك، بالإضافة إلى استخدام مختلف الأدبيات العلمية مثل المجلات القانونية، والأطروحات، والكتب كدعم للبحث، ثم تُحلل باستخدام منهج التحليل الوصفي لتقديم صورة عن الأنماط والمشكلات التي تظهر.
أظهرت نتائج البحث أن:1) برنامج منتدى المواطنين للإشراف التشاركي في كابوپتن ترينججاليك لم يعمل بشكل كامل بسبب مختلف العقبات مثل محدودية الميزانية، وانخفاض مشاركة المجتمع، وكثرة أجندة باواسلو، والتحديات اللوجستية في المنطقة، وغيرها؛ 2) برنامج قرية الإشراف التشاركي في كابوپتن ترينججاليك كان فعالًا في إشراك المجتمع القروي في الإشراف على الانتخابات منذ عام 2019 حتى أوائل عام 2023. ومع ذلك، لم تكن هناك متابعة من باواسلو كابوپتن ترينججاليك لتطوير وابتكار هذا البرنامج ؛ 3). من منظور مصلحة الإمام الغزالي، يُعتبر كلا البرنامجين ضمن مستوى الضروريات (الأساسية) لأنها تتعلق بالجوانب الأساسية مثل حماية الدين، والحياة، والعقل، والنسل، والمال في حياة المجتمع وفي إدارة دولة عادلة وشفافة.