Peran pemerintah Kecamatan Donomulyo dalam memfasilitasi pendaftaran izin usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) perspektif PP Nomor 6 Tahun 2021: Studi Kecamatan Donomulyo Kab. Malang

ABSTRAK

Berkembangnya Usaha, Mikro, Kecil, dan Menegah (UMKM) memiliki peran penting dalam pemberdayaan perekonomian masyarakat baik secara global maupun lokal. Keberegaman sektor UMKM mencakup industri produksi, perdagangan jasa, konstruksi, dan transportasi, yang memberikan dampak luas pada masyarakat. Tetapi saat ini di Kabupaten Malang banyak UMKM belum memiliki izin usaha. Salah satunya adalah Kecamatan Donomulyo terdapat 16.664 UMKM, namun hanya 232 yang memiliki izin usaha. Untuk mempermudah pendaftaran izin usaha, pemerintah mengeluarkan PP No 6 Tahun 2021 terkait Penyelenggaraan Perizinan Berusaha di Daerah, yang memungkinkan aparatur sipil negara di kecamatan atau kelurahan membantu pelaku usaha hal ini sebagai bentuk pelimpahan kewenagan dari Bupati kepada Camat.

Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah: (1) Apa yang menjadi faktor pelaku UMKM di Kec. Donomulyo belum mendaftarkan izin usahaya? (2) Bagaimana peran pemerintah Kecamatan Donomulyo dalam memfasilitasi pendaftaran izin usaha pelaku UMKM?. Jenis penelitian yang digunakan adalah empiris untuk menganalisis dan mengkaji penerapan hukum dalam masyarakat melalui pendekatan yuridis sosiologis, dimana peneliti mengkaji suatu permasalahan yang ada di lapangan mengenai prilaku masyarakat dengan sistem norma yang ada untuk mendapatkan pengetahuan hukum berdasarkan fakta serta meneliti efektivitas hukum dalam masyarakat. Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah observasi, wawancara, dan dokumentasi. Selanjutnya data dianalisis menggunakan teknik seperti reduksi data, sajian data, dan penarikan seimpulan atau verifikasi.

Hasil penelitian menunjukan bahwa faktor yang melatarbelakangi pelaku UMKM di Kecamatan Donomulyo tidak mendaftarakan izin usahanya dikarenakan pelaku belum menyadari pentingnya izin usaha (faktor internal) dan kurangnya sosialisasi dari perangkat kecamatan maupun desa terkait cara mendaftarkan perizinan usaha (faktor eksternal). Sebenarnya di Kecamatan Donomulyo sendiri telah memfasilitasi izin usaha bagi pelaku UMKM dengan cara mengurus izin usaha melalui pemahaman prosedur dan syarat-syarat yang diperlukan melalui aplikasi OSS. Pihak Kecamatan juga memberikan bantuan teknis dalam proses pendaftaran seperti pengisian formular dan penyampaian dokumen, pengisian data di aplikasi OSS. Kecamatan disini bertindak sebagai penghubung antara UMKM dan instansi pemerintah lain yang terlibat dalam proses perizinan berjalan dengan lancar.

ABSTRACT

The development of Micro, Small, and Medium Enterprises (MSMEs) has an important role in empowering the community economy both globally and locally. The diversity of MSME sectors includes the production industry, trade services, construction, and transportation, which have a broad impact on society. But currently in Malang Regency, many MSMEs do not have business licenses. One of them is Donomulyo District, there are 16,664 MSMEs, but only 232 have business licenses. To facilitate business license registration, the government issued PP No. 6 of 2021 concerning the Implementation of Business Licensing in the Regions, which allows state civil servants in sub-districts or villages to assist business actors, this is a form of delegation of authority from the Regent to the Sub-district Head.

The formulation of the problem in this study is: (1) What are the factors that cause MSMEs in Donomulyo District to not register their business permits? (2) What is the role of the Donomulyo District government in facilitating the registration of business permits for MSMEs actors?. The type of research used is empirical to analyze and study the application of law in society through a sociological legal approach, where researchers study a problem in the field regarding the behavior of society with the existing normative system to obtain legal knowledge based on facts and examine the effectiveness of law in society. The data collection methods used in this study are observation, interviews, and documentation. Furthermore, the data is analyzed using techniques such as data reduction, data presentation, and drawing conclusions or verification.

The results of the study showed that the factors behind MSME actors in Donomulyo District not registering their business permits were because the actors were not yet aware of the importance of business permits (internal factors) and the lack of socialization from sub-district and village officials regarding how to register business permits (external factors). In fact, Donomulyo District itself has facilitated business permits for MSME actors by taking care of business permits through understanding the procedures and requirements required through the OSS application. The District also provides technical assistance in the registration process such as filling out forms and submitting documents, filling in data in the OSS application. The District here acts as a liaison between MSMEs and other government agencies involved in the licensing process running smoothly.

مستخلص البحث

إن تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر لها دور مهم في تمكين اقتصاد المجتمع على الصعيدين العالمي والمحلي. يشمل تنوع قطاع المشروعات المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة صناعات الإنتاج وتجارة الخدمات والبناء والنقل، والتي لها تأثير واسع على المجتمع. ولكن حاليًا في مالانج ريجنسي، لا تمتلك العديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة تصاريح عمل. إحداها هي منطقة دونوموليو، حيث يوجد ١٢,٢٢٤شركة متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة، لكن ٢٣٢منها فقط لديها تصاريح عمل. لتسهيل تسجيل تصاريح الأعمال، أصدرت الحكومة المرسوم التنفيذي رقم ٦ لعام ٢٠٢١ بشأن تنفيذ تراخيص الأعمال في المناطق، والذي يسمح لموظفي الخدمة المدنية بالدولة في المناطق الفرعية أو المناطق الفرعية بمساعدة الجهات التجارية في هذا كشكل من أشكال تفويض السلطة من الوصي إلى رئيس المنطقة الفرعية

صياغة المشكلة في هذا البحث هي: (١) ما هو سبب عدم قيام الشركات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة في منطقة دونوموليو بتسجيل تصاريح أعمالها؟ (٢) ما هو دور حكومة مقاطعة دونوموليو في تسهيل تسجيل تصاريح الأعمال للشركات الصغيرة والمتوسطة؟ .نوع البحث المستخدم هو تجريبي لتحليل ودراسة تطبيق القانون في المجتمع من خلال منهج قانوني اجتماعي، حيث يقوم الباحث بدراسة مشكلة موجودة في المجال فيما يتعلق بسلوك المجتمع مع النظام المعياري القائم لاكتساب المعرفة القانونية المبنية على الحقائق والوقائع. دراسة مدى فعالية القانون في المجتمع. وأساليب جمع البيانات المستخدمة في هذا البحث هي الملاحظة والمقابلات والوثائق. بعد ذلك، يتم تحليل البيانات باستخدام تقنيات مثل تقليل البيانات وعرض البيانات واستخلاص النتائج أو التحقق

تظهر نتائج البحث أن العوامل التي تقف وراء عدم قيام الجهات الفاعلة في مجال المشروعات المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة في منطقة دونوموليو بتسجيل تصاريح العمل الخاصة بها هي أن الجناة لم يدركوا بعد أهمية تصاريح العمل (العوامل الداخلية) وهناك نقص في التنشئة الاجتماعية من مسؤولي المنطقة الفرعية والقرية فيما يتعلق بكيفية تسجيل تصاريح الأعمال (العوامل الخارجية). في الواقع، قامت منطقة دونوموليو نفسها بتسهيل تصاريح العمل للشركات الصغيرة والمتوسطة من خلال ترتيب تصاريح العمل من خلال فهم الإجراءات والشروط المطلوبة من خلال تطبيق OSS. توفر المنطقة الفرعية أيضًا المساعدة الفنية في عملية التسجيل مثل ملء الصيغ وتقديم المستندات وملء البيانات في تطبيق OSS. تعمل المنطقة الفرعية هنا كحلقة وصل بين المشروعات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة والوكالات الحكومية الأخرى المشاركة في حسن سير عملية الترخيص