Pengawasan pengelolaan limbah industri tahu di Kabupaten Kediri: Perspektif UU No. 32 Tahun 2009 dan Fatwa MUI No. 47 Tahun 2014

ABSTRAK

Lingkungan hidup yang sehat merupakan hak yang diperoleh manusia. Kerusakan lingkungan hidup banyak disebabkan oleh manusia yang membuang sisa hasil produksi atau limbah ketika mereka melakukan usaha untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. Limbah akan berbahaya bagi lingkungan hidup dan manusia apabila tidak dikelola sebelum dibuang ke lingkungan. Di Kabupaten Kediri banyak industri tahu yang kebanyakan limbahnya tidak diolah dengan baik, ada yang dibuang ke selokan, sungai atau penampungan seadanya dan akhirnya menimbulkan bau busuk yang sangat menyengat dan mengganggu masyarakat. Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kediri berwenang sebagai pengawas lingkungan hidup yang melakukan pengawasan terhadap industri yang ada di Kabupaten Kediri termasuk industri tahu.

Rumusan masalah dalam penelitian yakni: (1) Bagaimana proses pengawasan terhadap pengelolaan limbah industri tahu di Kabupaten Kediri oleh Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kediri?, (2) Bagaimana tinjauan UU No. 32 Tahun 2009 dan Fatwa MUI No. 47 Tahun 2014 terhadap proses pengawasan pengelolaan limbah tahu Kabupaten Kediri yang dilakukan oleh Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kediri?.

Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris dengan menggunakan pendekatan yuridis sosiologis. Data primer pada penelitian ini diambil dengan wawancara (interview) langsung kepada petugas yang mengawasi pengelolaan limbah Industri Tahu di Kabupaten Kediri.

Dalam penelitian ini diperoleh dua kesimpulan. Pertama, Proses pengawasan pengelolaan limbah industri tahu oleh Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kediri dilakukan dengan melakukan pengawasan terhadap administrasi, pengawasan di lapangan, dan perumusan hasil. Dalam proses pengawasan terdapat beberapa hambatan yakni kurangnya Sumber Daya Manusia, sarana dan prasarana yang kurang, belum ada laboratorium serta kurangnya kesadaran pengusaha dan masyarakat dalam mengurus izin, mengelola limbah dan bahaya limbah. Kedua, Tinjauan UU No. 32 Tahun 2009 terhadap pengawasan pengelolaan limbah tahu oleh Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kediri yakni ada yang belum sesuai dan ada yang sudah sesuai. Yang belum sesuai yakni Pasal 71 dan yang sudah sesuai yaitu Pasal 72 dan 74. Selanjutnya, Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kediri telah melaksanakan kewajibannya sebagai pemerintah untuk melakukan pengelolaan sampah/limbah dengan baik sesuai dengan Fatwa MUI No. 47 Tahun 2014.

ABSTRACT

A healty environmet is human beings needs and every human being in the world has a right to obtain a better environments in their life. Yet, nowadays, to get a better environment is difficult, because they have no awarness of keeping it clear, such as throwing an industrial waste without thinking of its bad effect, usually an industrial waste produced when human beings try to do an effort of manufacturing something to fulfill their necessiteis of life. An industrial waste will be a very dangerous thing for people if they cannot manage it well, such as in Kediri region, there are lots of tofu industries and it become a matter because the industrial waste is not managed well. it is every places such as in drains, rivers and anywhere else. As a result, it produces bad smells. In case of that, an environmetal office of Kediri is in charge of this problem, to whom as a controller of indusry located in Kediri, including tofu industry.

The problem of the research are: (1) How the controlling process on the industrial waste management of tofu in Kediri by the local environmental goverment of Kediri?, (2) How does the observation of law number 32 year 2009 and MUI’s fatwa number 47 year 2014 toward the controlling process on the industrial waste management of tofu in Kediri wich is done by the local environmental goverment of Kediri?

This study is an law empirical study which uses sociology judical approach. The primer data in this research is collected trough directly interview to the officers which control the management of tofu industrial waste.

This research obtains two possiblities, first, the process of controliing the managemnet of industrial waste of tofu by the Local environmental government of Kediri is done by controlling the administration itself, the controlling in the field and formulating the result. In the prosess of controlling, there are some obstacles such as, the lack of human resources, lack of facilitation, there is no laboratorium and lack of awarness of the bisnissmen and the society and administer the permission, managing the waste and the dangerous of waste. Second, the examination of the law number 32 year 2009 for the controlling of the management of tofu waste by the local environmental goverment of Kediri which is appropriate and inappropriate. The inamppropriate one is article number 71 and the appropriate one is the article number 72 and 74, then the local environmental goverment of Kediri has done their obligation as a goverment ot do management of waste well as approprate as the MUI’s fatwa number 47 year 2014.

مستخلص البحث

إن وجود بيئة صحية هي حقوق الإنسان المكتسبة. الأضرار البيئية الناجمة عن كثير من الناس الذين رمي بعيدا بقية الإنتاج أو النفايات عندما ليس لها محاولة لتغطية نفقاتهم. نفاية أن تكون ضارة على البيئة والبشر إذا لم يتم التعامل معها قبل تصريفها في البيئة. كديري العديد من الصناعات يعرفون أن معظم النفايات لا يعالج بشكل صحيح، وهناك تصب المجاري والأنهار أو ملاجئ مؤقتة وتسبب في نهاية المطاف كانت رائحة فظيعة وإزعاج الجمهور. أذن مكتب كديري البيئة باعتبارها الوكالة الدولية للطاقة البيئية للمراقبة على الصناعة في كيديري، منها "تاهو" الصناعية.

وتهدف هذه الدراسة إلى تحديد عملية إدارة النفايات الصناعية التنظيمية "تاهو" في كديري، إلى جانب أيضا استعراضا لعملية التنظيم التي يقوم بها مكتب كديري البيئة، وفقا للقانون رقم 33 لسنة 2009 وفتوى مجلس علماء إندونيسيا رقم 47 عام 2014.

إنّ هذا البحث هو القانون التجريبية باستخدام منهج قانوني اجتماعي. أخذت البيانات الأولية في هذا البحث من خلال المقابلة مباشرة إلى الضابط الذي يراقب على إدارة النفايات الصناعية "تاهو" في منطقة كديري.

وهناك نتيجتان من هذا البحث. أولا، إدارة النفايات الصناعية العملية التنظيمية من قبل مكتب كيديري البيئة القيام به من خلال مراقبة الإدارة، والإشراف على الميدان، وصياغة النتائج. في عملية الإشراف وهناك العديد من العقبات في نقص الموارد البشرية والمرافق والبنية التحتية غير موجودة، لا يوجد مختبر وكذلك عدم وجود وعي أصحاب العمل والمجتمع في التصاريح، وإدارة النفايات ومخاطر النفايات. ثانيا، مراجعة القانون رقم 32 لسنة 2009 بشأن الإشراف على إدارة النفايات من قبل مكتب كيديري البيئة، أي ليست هناك مناسبة وهناك بالفعل مناسبا. التي لا تناسب فصل 71 والتي تناسب هى فصلان 72 و 74. ثم قام مكتب كديري البيئة بواجبه كحكومة للقيام بإدارة النفايات بشكل صحيح وفقا لفتوى مجلس علماء إندونيسيا رقم 47 عام 2014.