Implementasi mediasi pada kasus perceraian: Studi komparatif di Pengadilan Agama Kota Malang Jawa Timur Indonesia dengan Mahkamah Syariah Bintulu Sarawak Malaysia

ABSTRAK

Mediasi adalah upaya menyelesaikan konflik dengan melibatkan pihak ketiga yang netral. Tujuannya adalah untuk membantu pihak-pihak yang bersengketa mencapai perdamaian yang diterima oleh kedua belah pihak. Pada kasus perceraian, Hakim berupaya mendamaikan para pihak dipersidangan pertama dan apabila tidak berhasil maka untuk memaksimalkan lagi proses mediasi, hakim mewajibkan para pihak untuk menempuh proses mediasi sesuai dengan Peraturan Mahkamah Agung Nomor 1 Tahun 2016. Begitu juga dengan Mahkamah Syariah Bintulu Sarawak, mewajibkan para pihak untuk menempuh proses perdamaian sesuai dengan Ordinan Undang-Undang Keluarga Islam Tahun 2001.

Tujuan penelitian ini dibuat untuk mendeskripsikan implementasi mediasi pasa kasus perceraian di Pengadilan Agama Kota Malang dengan Mahkamah Syariah Bintulu Sarawak serta perbedaan dan persamaan di dua tempat tersebut. Peneliti menggunakan jenis penelitian lapangan dengan pendekatan komparatif deskriptif. Lokasi penelitian adalah di Pengadilan Agama Kota Malang dan Mahkamah Syariah Bintulu. Sumber data primer dan skunder digunakan dalam penelitian ini dan metode pengumpulan data adalah wawancara dan dokumentasi.

Hasil penelitian ini menyimpulkan proses mediasi pada kasus perceraian di Pengadilan Agama Kota Malang dilakukan pada sidang pertama dan bersifat wajib, apabila salah satu pihak menolak untuk melakukan proses mediasi gagal dilaksanakan karena para pihak tidak beriktikad baik dan jika kedua-dua pihak menolak mediasi maka perkara bisa batal demi hukum. Manakala di Mahkamah Syariah Bintulu Sarawak, proses mediasi dilakukan sebelum masuk persidangan yang dilakukan di Jabatan Agama Islam. Apabila proses tidak berhasil dan diantara kedua pihak bersetuju untuk bercerai maka Mahkamah melantik hakam untuk mendamaikan para pihak. Sementara itu untuk pemilihan mediator, di Pengadilan Agama Kota Malang para pihak diberi kesempatan memilih mediator. Manakala di Mahkamah Syariah Bintulu Sarawak, ketua mediator yang menunjuk mediator untuk para pihak yang bersengketa. Untuk jangka waktu proses mediasi adalah 30 hari kerja di Pengadilan Agama manakala di Mahkamah Syariah 6 bulan hari kerja.

ABSTRACT

Mediation is an effort to resolve conflicts by involving a neutral third party. The aim is to help the disputing parties achieve peace that is accepted by both parties. In a divorce case, the Judge attempts to reconcile the parties in the first trial and if it is not successful then to maximize the mediation process again, the judge requires the parties to go through the mediation process in accordance with Supreme Court Regulation No. 1 of 2016. Likewise the Bintulu Sarawak Syariah Court, requires the parties to go through the peace process in accordance with the Ordinances of the Islamic Family Law of 2001.

The purpose of this study was to describe the implementation of the mediation of divorce cases in the Malang City Religious Court and the Bintulu Sarawak Syariah Court and the differences and similarities in the two places. Researchers used a type of field research with a descriptive comparative approach. The research locations are Malang City Religious Court and Bintulu Syariah Court. Primary and secondary data sources used in this study and data collection methods are interviews and documentation.

The results of this study conclude that the mediation process in divorce cases in the Malang City Religious Court was conducted at the first trial and was compulsory, if one of the parties refused to carry out the mediation process because it did not have good will and if both parties refused the mediation, the case could null and void. When at the Bintulu Sarawak Syariah Court, the mediation process is carried out before entering a trial conducted at the Islamic Religious Office. If the process is unsuccessful and between the two parties agree to divorce, the Court appoints the right to reconcile the parties. Meanwhile for the selection of mediators, in Malang City Religious Court the parties were given the opportunity to choose a mediator. When in the Syariah Court of Bintulu Sarawak, the head of the mediator appoints the mediator for the parties to the dispute. For the duration of the mediation process is 30 working days in the Religious Court while in the Sharia Court 6 months working days. There are some similarities between the mediation process in the City Religious Court and the Bintulu Syariah Court in the mediator's requirement, namely that the mediator must have a mediator certificate issued by the Supreme Court when in the Sharia Court the mediator must also have a counseling certificate issued by the Islamic Religious Office.

ملخص البحث

والوساطة فيهي محاولة لحل النزاعات من خلال إشراك طرف ثالث محايد. الهدف من ذلك هو مساعدة الأطراف المتنازعة على تحقيق السلام الذي قبله الطرفان. في قضية الطلاق ، يحاول القاضي التوفيق بين الطرفين في المحاكمة الأولى ، وإذا لم ينجح بعد ذلك في تعظيم عملية الوساطة مرة أخرى ، يطلب القاضي من الأطراف المضي في عملية الوساطة وفقًا لقانون المحكمة العليا رقم ١ لعام ٢٠١٦. وبالمثل ، فإن محكمة بنتولوا ساراواك سيارية ، تتطلب الأطراف من خلال عملية السلام وفقا لأحكام قانون الأسرة الإسلامي لعام ٢٠٠١.

وكان الغرض من هذه الدراسة لوصف تنفيذ الوساطة في قضايا الطلاق في محكمة مدينة مالانغ الدينية ومحكمة بنتولو ساراواك الشرعية والاختلافات والتشابهات في المكانين. استخدم الباحثون نوعًا من الأبحاث الميدانية بنهج مقارن وصفي. مواقع البحث هي محكمة مدينة مالانغ الدينية ومحكمة بنتولو سياريا. مصادر البيانات الأولية والثانوية المستخدمة في هذه الدراسة وطرق جمع البيانات هي المقابلات والوثائق.

تخلص نتائج هذه الدراسة إلى أن عملية الوساطة في قضايا الطلاق في محكمة مدينة مالانج الدينية أجريت في المحاكمة الأولى وكانت إلزامية ، إذا رفض أحد الطرفين تنفيذ عملية الوساطة لأنه لم يكن لديه نية حسنة وإذا رفض الطرفان الوساطة ، يمكن أن لاغية وباطلة. عندما تكون في محكمة بنتولوا ساراواك سيارية ، تتم عملية الوساطة قبل بدء المحاكمة التي تجري في المكتب الديني الإسلامي. إذا لم تنجح العملية ووافق الطرفان على الطلاق ، تعين المحكمة الحق في المصالحة بين الطرفين. وفي الوقت نفسه لاختيار الوسطاء ، في محكمة مدينة مالانغ الدينية أعطيت الأحزاب الفرصة لاختيار وسيط. عندما يكون رئيس الوسيط في المحكمة الشرعية في بنتولو ساراواك ، يعين الوسيط لأطراف النزاع. لمدة عملية الوساطة ٣٠ يوم عمل في المحكمة الدينية بينما في المحكمة الشرعية ٦ أيام عمل. هناك بعض أوجه التشابه بين عملية الوساطة في محكمة المدينة الدينية ومحكمة بنتولو سيارية في متطلبات الوسيط ، أي أن الوسيط يجب أن يكون لديه شهادة وسيط صادرة عن المحكمة العليا عندما يكون لدى الوسيط في المحكمة الشرعية شهادة مشورة صادرة عن المكتب الديني الإسلامي. عندما تجري عملية الوساطة في بداية المحاكمة من قبل لجنة القضاة أثناء وجودها في المحكمة الشرعية ، تتم العملية في بداية المحاكمة إذا لم تنجح عملية الوساطة في جايس وبين الزوج والزوجة لا يوافقان على الطلاق.