Hakim sebagai penyuluh hukum di ruang sidang dalam tinjauan Maslahah Mursalah: Studi di Pengadilan Agama Blitar

ABSTRAK

Hakim adalah seseorang yang berwenang menerima, memeriksa dan mengadili serta menyelesaikan semua perkara yang diajukan kepadanya. Secara lebih lanjut tugas pokok dan fungsi hakim diatur dalam Undang-undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kewenangan Kehakiman. Namun realitanya hakim juga memberikan penyuluhan hukum di ruang sidang Pengadilan Agama Blitar khususnya pada perkara dispensasi kawin dan perceraian yang sebenarnya bukan merupakan kewenangan dan tugas pokok hakim. Hal tersebut dilakukan hakim sebagai rasa prihatin hakim melihat tingginya angka perceraian dan dispensasi kawin yang diajukan di Pengadilan Agama Blitar.

Dari peristiwa diatas, maka rumusan masalah yang ingin dikaji adalah: 1) Bagaimana pelaksanaan penyuluhan hukum oleh hakim di ruang sidang? 2) Bagaimana peran hakim sebagai penyuluh hukum di ruang sidang ditinjau dari maslahah mursalah?.

Penelitian ini termasuk ke dalam jenis penelitian yuridis empiris. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan yuridis sosiologis. Dalam teknik pengumpulan data peneliti menggunakan metode wawancara dan dokumentasi. Sedangkan dalam metode pengolahan data peneliti menggunakan tahapan editing, klasifikasi, verifikasi, analisis, dan konklusi.

Berdasarkan hasil analisis, peneliti memperoleh kesimpulan bahwa pelaksanan penyuluhan hukum oleh hakim di ruang sidang dianggap sebagai suatu hal yang penting untuk dilakukan. Meskipun hal tersebut bukan merupakan kewenangan dan tugas hakim sebagaimana dijelaskan dalam Undang-undang Nomor 48 Tahun 2009 namun penyuluhan ini tetap dilakukan oleh hakim agar dapat memberikan manfaat kepada para pihak yang berperkara. Penyuluhan ini belum sepenuhnya sejalan dengan asas peradilan sederhana, cepat, dan biaya ringan Adapun peran hakim sebagai penyuluh hukum di ruang sidang ditinjau dari maslahah mursalah perspektif At-Thufi telah sesuai dengan teorinya yang mengedepankan akal dalam menentukan kemaslahatan. Peran hakim sebagai penyuluh hukum di ruang sidang telah mendatangkan manfaat apabila penyuluhan tersebut diberikan kepada orang tua dan para pihak yang berperkara. Selain itu, hal tersebut tidak menentang tujuan syara’ yang terkandung dalam al-Daruriyya Al-Khams yaitu memelihara agama, nasab, akal, jiwa dan harta.

ABSTRACT

A judge is someone who is competent to accept, investigate, administer, justify, and settle the case. Furthermore, the main tasks and functions of the judge have been explained in the constitution number 48 of 2009 about an authority. In fact, judges also deliver the legal counseling in court room of religious court of Blitar, especially, it is carried out because the case of dispensation of marriage and divorce which does not the obligation of the judges. This has done by the judges because they concern on the number of divorce and marriage dispensation which have been proposed in religious court of Blitar.

Based on the case above, the research questions are: 1) how is the implementation of legal counseling carried out the judges in court room? 2) How are the judges’ roles as a legal counselor in court room viewed maslahah mursalah?.

This research is juridical empirical research. The researcher uses juridical sociological approach. However, the data collection technique carried out by the research is interview and documentation. Furthermore, in analyzing the data, the researcher steps are editing, classification, verification, analysis, and conclusion.

Based on the result of the research, the research can conclude that the implementation of legal counseling carried out by the judges in court room is considered as very important. Although this implementation is not the obligation of the judges, as the explanation of the constitutions number 48 of 2009, however, the counseling is still carried out by the judges to give the benefits to the parties with the cases. Moreover, the role of the judges as a legal counselor in court room viewed maslahah mursalah At-Thufi perspective have been appropriate to the theory which prioritize reasons in maslahah. The role of the judges as a legal counselor in court room has given benefits to the counselors, especially, the role of building a strong family. Furthermore, this implementation is appropriate to syara’ which is explained in al-Daruriyya Al-Khams. The explanation is maintaining religion, generation, reason, soul, and possession.

ملخص البحث

الحاكم هو الشخص الذي يتمكّن من استقبال، إستطلاع، ومحاكمة واستكمال جميع الأمور التي ترفّع إليه. وبالتالي، تنظّم المهمّة الرئيسية ووظيفته القانون رقم ٤٨ عام ٢٠٠٩ عن الإختصاص الحاكم. بل، حقيقة، يعطي الحاكم وكيل التمديد الحكم في قاعة المحكمة، المحكمة الدينية بليتار الخاص لأمر التخصيص النكاح والطلاق الذي لايختصص ووظيفة الرئيسية من الحاكم حقيقة. يفعل ذالك الحال لأنّه يشعر الشفقة ان ينظر أعلى عدد الطلاق والترخيص النكاح الذي يرفّع في المحكمة الدينية بليتار.

من ذالك الحادث، فصياغة المشكلة التي تريد ان تبحث هي: ١) كيف فعل وكيل التمديد الحكم من الحاكم في قاعة محكمة؟ ٢) كيف دور الحاكم وكيل التمديد الحكم في قاعة المحكمة عند المصلحة المرسلة ؟.

يتضمّن هذا البحث التجريبية القانونية. النهج الذي يستخدم في هذا البحث هو النهج الإجتماعي القانوني. في الطريقة لجمع البيانات، تستخدم الباحثة الطريقة المقابلة والتوثيقة.

بناء على حاصل التحليل، تنال الباحثة الإستنتاج أنّ فعل وكيل التمديد الحكم من الحاكم في قاعة الحكومة يتقلّد الشيء المهمّ لفعله. ولو ذالك الشأن ليس الإختصاص وتوظيف الحاكم كما يتبيّن في القانون رقم ٤٨ عام ٢٠٠٩. بل، أمّا في الطريقة المعالجة البيانات، تستخدم الباحثة المرحلة التحريرية، التصنيفية، التحققية، التحليلية، والإستنتاجية. أمّا دور الحاكم وكيل التمديد الحكم في قاعة المحكمة عند المصلحة المرسلة منظور الطوفي تناسب بنظريته التي تتقدّم العقل في تأكيد المصلحة.هذا دور يحضّر المنفعة لوكيل التمديد الخاص لبناء الأسرة السكينة. سوى ذالك، لايعارض ذالك الشأن الهدف الشرعي الذي يتضمّن في الضروري الخمس.