Analisis keputusan Ijtima’ Ulama Komisi Fatwa se-Indonesia VI tahun 2018 tentang penyaluran dana Zakat Mal untuk bantuan hukum ditinjau dari Maslahah Mursalah

ABSTRAK

Majelis Ulama Indonesia melalui Forum Ijtima’ Ulama Komisi Fatwa telah mengeluarkan keputusan tentang masail fiqhiyyah al mu’asyroh. Fatwa tersebut merupakan sebuah mustafti dari Lembaga Bantuan Hukum Jakarta. Elastisitas dan fleksibelitas hukum islam dalam problematika kehidupan umat manusia memerlukan solusi hukum secara efektif, sejalan dengan perkembangan dan kemajuan dunia modern. Dimensi fatwa tentunya tidak lepas dari sifatnya yang relative dan tentative. Oleh karena itu, kajian islam mengenai berbagai persoalan yang dihadapi oleh masyarakat modern merupakan kajian yang menarik, actual dan perlu terus dilakukan. Demikian halnya dengan persoalan zakat yang memerlukan penyesuaian dengan kondisi modern sekarang.

Dari uraian di atas, maka tujuan penelitian ini adalah: 1) Menganalisis metode dan dasar istinbath hukum yang digunakan dalam mengeluarkan fatwa zakat mal untuk bantuan hukum. 2) Menganalisis zakat mal untuk bantuan hukum dari prespektik maslahah mursalah. Peneliti menggunakan jenis penelitian yuridis normatif dengan pendekatan konseptual. Sebagai penelitian kualitatif maka sifat penetian in adalah deskriptif. Adapun bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Pengumpulan bahan hukum yaitu menggunakan studi keputakaan atau literer serta dokumen-dokumen yang berkaitan dengan objek yang diteliti. Sedangkan metode pengolahan dan analisis data melalui beberapa tahap yakni pengeditan, pengklasifikasian, verifikasi, analisis dan kesimpulan.

Berdasarkan penelitian yang dilakukan terdapat dua kesimpulan: 1) Dari segi pengistinbatan hukum zakat mal untuk bantuan hukum, MUI menggunakan kaidah pendekatan bayani yaitu penekanan pada perluasan makna sabilillah dan menggunakan metode istislahi atau analisis kemaslahatan, serta penentuan hukumnya melalui pendekatan qauli, qauli yang digunakan MUI yaitu menukil pendapat pada ulama kontemporer. 2) Dilihat dari segi dibenarkan atau tidaknya oleh dalil syara’ temasuk kedalam maslahah al mursalah. Maslahah ini merupakan kajian hukum dengan mempertimbangkan aspek kemaslahatan serta menghindari kebinasaan dengan pertimbangan tujuan syara’ yakni maqasyid syariah, untuk suatu perbuatan yang tidak diungkapakan secara eksplisit oleh al-Qur’an, akan tetapi masih terjangkau oleh prinsip-prinsip ajaran yang diungkapkan secara induktif oleh al-Qur’an dalam suatu perbuatan yang berbeda-beda. Dalam analisis Maslahah Mursalah bahwa zakat mal untuk bantuan hukum telah memenuhi prinsip tujuan syara’ atau maqasyid syariah

ABSTRACT

The Indonesian Ulema Council (MUI) through the Ijtima Forum 'Ulama, The Fatwa Commission has issued a decree concerning masail fiqhiyyah al mu'asyroh. The fatwa is a must from the Jakarta Legal Aid Institute. The elasticity and flexibility of Islamic law in the problems of human life requires legal solutions effectively, in line with the development and progress of the modern world. The fatwa dimension is of course not separated from its relative and tentative nature. Therefore, Islamic studies on various problems that are faced by modern society are interesting, actual and necessary study. Likewise with the issue of zakat which requires adjustments to modern conditions now.

From the description above, the objectives of this study are: 1) to analyze the methods and basis of legal istinbath used in issuing fatwa of zakat mal for legal aid. 2) Analyzing zakat mal for legal aid viewed from the perspective of maslahah mursalah. The researcher uses a type of normative juridical research with a conceptual approach. As a qualitative study, this study is descriptive. The legal material used is primary and secondary legal material. The collection of legal materials uses literary studies and documents that relate to the object under study. While the method of processing and analyzing data through several stages, they are editing, classification, verification, analysis and conclusions.

Berdasarkan Based on the research carried out there are two conclusions: 1) In terms of the legal constraints of zakat mal for legal aid, MUI uses Bayani approach rule. It is an emphasis on expanding the meaning of sabilillah. It uses the istislahi method or analysis of benefit. Then, legal determination is through the qauli approach. Qauli used by MUI. Namely, quoting opinions on contemporary scholars. 2) Viewed in terms of being justified or not by the syara arguments' included in maslahah al mursalah. Maslahah is a legal study by considering aspects of benefit and avoiding destruction, by considering the purpose of syara 'namely maqasyid sharia, for an act that is not explicitly revealed by the Qur'an, but it is still affordable by the principles of teachings, which are expressed inductively by the Qur'an in a different act. In Maslahah Mursalah's analysis, zakat mal for legal aid has fulfilled the principle of syara 'or maqasyid syariah.

مستخلص البحث

يخرج المجلس العلماء إندونيسيا يمرّ منتدى الإجتماء العلماء من لجنة الفتوى تقريرا عن المسائل المعاشرة. ذالك الفتوى هو مستفتي من هيئة المعاونة الحكمية جاكارتا. تحتاج المرونة والمطاطة الحكمية الإسلامية في المسألة الحياة الناس محلول الحكم ناجعا، تستنجم بتطوّر وتقدّم العالم الحديث. لايخلع قياس الفتوى طبعا من صفاته الذي نسبيّ ومؤقت. بسبب ذالك، البحث الإسلام عن المسألات التي يستقبل المجتمع الحديث هي البحث المثير للإهتمام، التيار، ويحتاج لإفعال مرة أخرى. وهكذا بالمسألة الزكاة التي تحتاج المناسبة بالحال الحديث الأن.

من ذالك التبيين، فهدف من هذا البحث هو: ١) يحلّل الكيفية والأساسية الإستنباطية الحكمية التي تستخدم في إستخراج الفتوى من زكاة المال لمعاونة الحكم. ٢) يحلّل زكاة المال لمعاونة الحكم عند المسلحة المرسلة. تستخدم الباحثة البحث القانوني المعياري بالنهج الخيالي. كما البحث النوعي فالصفة من هذا البحث هي الوصفي. فمادة الحكم التي تستخدم في هذا البحث هي مادة الحكم الرئيسية والثانوية. يستخدم جمع المادة الحكمية الدراسة المكتبة أو الأدبية والثيقات التي ترتبط بأجسام الذي يحلّل. وأمّا كيفية الرأي والتحليل البيان عبر المراحل مثل التحرير، التصنيف، التحقق، التحليل، والإستنتاج.

بناء على البحث الذي يفعل أنّ موجود إستنتاجان: ١) من جانب الإستنباط الحكم من زكاة المال لمعاونة الحكم، يستخدم (MUI) قائدة النهج البياني هي إرهاق إلى التوسع المعنى "سبيل الله" ويستخدم الكيفية "الإستصلاح" أو تحليل المصلحة، وتقرير حكمها عبر النهج القول، القول الذي يستخدم (MUI) هو ينقل الرأي العلماء المعاصر. ٢) نظر من ناحية يصح أو لا من دليل الشرعي، يتضمّن إلى المصلحة المرسلة. هذه المصلحة هي البحث الحكم بتبرير جانب المصلحة ويباعد الفناء بتبرير الهدف الشرعي هو مقاصد الشريعة، للعمل الذي لا يعبر القرأن صريحا. بل، مازله إدراكا أصول التعاليم التي يعبر القرأن حثيا في إفعال المختلف. في تحليل المصلحة المرسلة أنّ زكاة المال لمعاونة الحكم ناسبت القائدة الهدفة الشريعة أو مقاصد الشريعة.