Legalitas pemberian izin pendirian rumah ibadah non muslim perspektif 4 Madzhab

ABSTRAK

Kebebasan pengekspresian keberagamaan segenap warga Negara Indonesia dijamin oleh konstitusi, hal ini dituangkan dalam UUD pasal 28 E. Namun dalam realitanya, masih sering terjadi penolakarfn pendirian rumah ibadah. Padahal telah diatur rapi dalam SKB 2 menteri antara Menteri Agama dan Menteri dalam negeri pada tahun 2006. Tentunya dengan berbagai faktor, namun peneliti fokus pada alasan yang mengatakan bahwa pemberian izin pendirian rumah ibadah non muslim ini tidak boleh, karena sebuah kemaksiatan. Oleh karenanya peneliti membahas (1) Apa tinjauan Fikih 4 Madzhab terkait persyaratan pendirian rumah ibadah yang mengharuskan mendapatkan izin dari 60 warga setempat? Dan (2) Apa hukum memberikan izin pendirian rumah ibadah Non Muslim perspektif 4 madzhab?
Jenis penelitian ini adalah studi pustaka, dengan menggunakan pendekatan penelitian berupa studi komparatif atau perbandingan madzhab. Di mana peneliti membahasnya dengan model konten analisis pada literatur 4 madzhab, dengan menggunakan teori Ilḥāq Al-Masāil bi Nazāirihā (Analogi hukum).
Temuan dari penelitian ini mengungkapkan bahwasanya; (1) Ulama’ madzhab mengesampingkan formulasi angka, melainkan mempertimbangkan pada aspek status kenegaraannya. (2) Menurut Madzhab Hanafi, seorang Muslim boleh memberikan izin pendirian rumah ibadah non muslim. Sebab yang demikian ini tidak bisa dianggap sebagai i’ānah alā al-ma’ṣiyāt (menolong kemaksiatan), karena bukan menjadi pemicu langsung. Sedangkan menurut 3 Madzhab lainnya (Maliki, Syafi’i dan Hambali) adalah haram, karena dianggap sebagai tindakan i’ānah alā al-ma’ṣiyāt. Kecuali jika mengikuti pendapatnya ‘Izzuddin bin Abdis Salām dalam Madzhab Syafi’i dan Ibnu Rusyd Al-Jad atau Al-Nafrāwī dalam Madzhab Maliki, sebagaimana yang telah dijelaskan di atas.

ABSTRACT

Freedom of religious expression for all Indonesian citizens is guaranteed by the constitution, this is stated in Article 28 E of the Constitution. However, in reality, there is still often opposition to the establishment of places of worship. Even though it was neatly regulated in the SKB of 2 ministers between the Minister of Religion and the Minister of Home Affairs in 2006. Of course there are various factors, but researchers focus on the reasons that state that granting permission to establish a place of worship for non-Muslims is not permissible, because it is a sin. Therefore, the researcher discusses (1) What is the review of Fiqh 4 Madzhab regarding the requirements for establishing a place of worship which requires obtaining permission from 60 local residents? And (2) What is the law grant permission to establish a place of worship for non-Muslims from the perspective of the 4 schools of thought?
This type of research is a literature study, using a research approach in the form of a comparative study or comparison of schools of thought. Where the researcher discusses this using a content analysis model in the literature of the 4 schools of thought, using the theory of Ilḥāq Al-Masāil bi Nazāirihā (Legal analogy).
The findings from this research reveal that; (1) Madzhab scholars ignore the numerical formulation, but instead consider aspects of state status. And (2) according to the Hanafi Madzhab, a Muslim may give permission to establish a non-Muslim house of worship. This reason cannot be considered as helping disobedience, because it is not a direct trigger. Meanwhile, according to other schools of thought (Maliki, Syafi'i and Hambali) are haram, because they are considered acts of helping disobedience. Unless you follow the opinion of ‘Izzuddin bin Abdis Salām in the Syafi'i Madzhab and Ibnu Rusyd Al-Jad or Al-Nafrāwī in the Maliki Madzhab, as explained above.

مستخلص البحث

حرية التعبير الديني لجميع المواطنين الإندونيسيين يكفلها الدستور الأساسي، وهذا منصوص عليه في المادة ثمانية وعشرين أية هـ. لكن الحقيقة، لا تزال هناك معارضة في كثير من الأحيان لإنشاء دور العبادة. على الرغم من أنه تم تنظيمه بشكل متقن في القنون الذي أثبته بين وزير الشؤون الدينية ووزير الداخلية في عام ألفين وستة. بالطبع هناك عوامل مختلفة، لكن الباحثين يركزون على الأسباب التي تنص على منح الإذن بإنشاء دور العبادة لغير المسلمين لا يجوز، لأنه معصية. ولهذا بحث الباحث عن المسألتين: (1) ما مراجعة مذاهب الأربعة فيما يتعلق بمتطلبات إنشاء المعبد الذي التي يتطلب الحصول على إذن ستين من السكان؟. و (2) ما حكم منح إذن إنشاء دور عبادة غير المسلم عند مذاهب الأربعة؟.
هذا البحث من نوع الدراسة المكتبي، الذي يستخدم منهج البحث في شكل دراسة مقارنة. حيث تناول الباحث ذلك باستخدام نموذج تحليل المحتوى في كتب المذاهب الأربعة، وذلك باستخدام نظرية إلحاق المسائل بالنظائرها.
ونتائج هذا البحث أن؛ (1) علماء المذهب يتجاهل الصيغة العددية، ولكنهم بدلًا من ذلك يأخذون بعين الاعتبار جوانب وضع الدولة. و (2) الأحناف يجوز للمسلم أن يأذن في إنشاء دور عبادة لغير المسلم. لأنه لا يسمى بإعانة على المعصية، لأنه ليس سببا مباشرا. وحرمه المالكية والشافعية والحنابلة، لأنه يعتبر من الإعانة على المصيات. إلا إن تتبع رأي عز الدين بن عبد السلام في المذهب الشافعي، وابن رشد الجد في المذهب المالكي، كما سبق بيانه.