Pola koordinasi terhadap pengawasan import foie gras menurut DISKOPINDAG, DISPANGTAN, dan BPJPH berdasarkan UU nomor 7 tahun 2014 tentang Perdagangan

ABSTRAK

Beberapa restoran di Indonesia kedapatan menjual hidangan yang terbuat dari bahan makanan yang proses mendapatkan bahannya tidak dengan cara yang baik dan sesuai syariat beredar di Indonesia, yaitu foie gras yang cara produksinya dianggap menyiksa hewan. Sedangkan, hal tersebut dilarang untuk diperdagangkan menurut Pasal 35 UU No. 7/2014 tentang perdagangan Pemerintah menetapkan larangan atau pembatasan Perdagangan Barang dan/atau Jasa untuk kepentingan nasional dengan alasan salah satunya yaitu untuk melindungi kesehatan dan keselamatan manusia, hewan, ikan, tumbuhan, dan lingkungan hidup. Terdapat 2 (dua) rumusan masalah dalam penelitian ini yang pertama, bagaimana pengaturan tentang import foie gras menurut Dispangtan, Diskopindag, dan BPJPH dan yang kedua, bagaimana pola koordinasi terhadap masuknya bahan pangan impor tersebut.

Jenis penelitian yang dipakai dalam penelitian ini adalah hukum empiris, yaitu penelitian lapangan atau penelitian yang dilakukan terhadap suatu keadaan yang nyata untuk menemukan fakta di lapangan. Pendekatan penelitian yang digunakan peneliti adalah yuridis sosiologis, dengan sumber data primer melalui wawancara, sumber data sekunder berupa UU, dan karya ilmiah hukum lainya, sember data tersier dari bahan non hukum lainnya, yang kemudian dianalisis secara deskriptif.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa Pengaturan tentang impor foie gras, dari Dispangtan Bidang Peternakan dan Kesehatan Hewan, kegiatan impor foie gras bertentangan dengan persyaratan masuknya produk olahan hewan dari luar negeri yang mengacu pada Pasal 59 UU No. 18 tahun 2009 tentang Peternakan dan Kesehatan Hewan. Diskopindag berdasarkan Pasal 35 UU No. 7 tahun 2014 tentang Perdagangan bahwa foie gras masuk ke dalam barang kategori Lartas (larangan dan pembatasan), sehingga kegiatan impor foie gras bertentangan dengan peraturan perundang-undangan. BPJPH berdasrkan Pasal 4 UU No. 33 tahun 2014 tentang JPH, bahwa foie gras tidak dapat masuk, beredar, dan diperdagangkan di wilayah NKRI. Kemudian, terkait pola koordinasi terhadap masuknya bahan pangan impor foie gras melibatkan beberapa kementrian dan lembaga yang terkait, yaitu ; BPJPH, MUI, BPOM, Dispangtan, Diskopindag, Dirjen Bea dan Cukai, dan APH.

ABSTRACT

Several restaurants in Indonesia have been caught selling dishes made from food ingredients whose process of obtaining the ingredients is not in a good way and according to Sharia law circulating in Indonesia, namely foie gras whose production method is considered to torture animals. Meanwhile, it is prohibited to be traded according to Pasal 35 of UU No. 7/2014 concerning trade. The government sets prohibitions or restrictions on trade in goods and / or services in the national interest for one reason, namely to protect the health and safety of humans, animals, fish, plants, and the environment. There are 2 (two) problem formulations in this research , first, how is the regulation of imported foie gras according to Dispangtan, Diskopindag, and BPJPH and second, how is the coordination pattern of the entry of imported food ingredients.

The type of research used in this research is empirical law, namely field research or research conducted on a real situation to find facts in the field. The research approach used by researchers is juridical sociological, with primary data sources through interviews, secondary data sources in the form of laws, and other legal scientific works, tertiary data sources from other non-legal materials, which are then analyzed descriptively.

The results showed that the regulation of foie gras imports, from the Livestock and Animal Health Division of Dispangtan, is contrary to the requirements for the entry of processed animal products from abroad, which refers to Pasal 59 of UU No. 18 of 2009 concerning Livestock and Animal Health. Diskopindag based on Pasal 35 of UU No. 7 of 2014 concerning Trade that foie gras is included in the Lartas category of goods (prohibitions and restrictions), so foie gras import activities are contrary to statutory regulations. BPJPH based on Pasal 4 of UU No. 33 of 2014 concerning JPH, that foie gr as cannot enter, circulate, and be traded in the territory of the Republic of Indonesia. Then, related to the coordination pattern for the entry of imported foie gras foodstuffs involves several related ministries and institutions, namely; BPJPH, MUI, BPOM, Dispangtan, Diskopindag, Dirjen Bea and Cukai, and APH.

مستخلص البحث

تم ضبط العديد من المطاعم في إندونيسيا وهي تبيع أطباقًا مصنوعة من مكونات غذائية لا يتم الحصول عليها بطريقة جيدة ومتوافقة مع الشريعة الإسلامية في إندونيسيا، وهي كبد الأوز الذي تعتبر طريقة إنتاجه تعذيبًا للحيوانات. وفي الوقت نفسه، يحظر تداولها وفقًا للمادة ٣٥ من القانون رقم ٧/ ٢٠١٤ بشأن التجارة، حيث تضع الحكومة حظرًا أو قيودًا على التجارة في السلع و/أو الخدمات من أجل المصلحة الوطنية لسبب واحد، وهو حماية صحة وسلامة الإنسان والحيوان والأسماك والنبات والبيئة. هناك صيغتان (اثنتان) للمشكلة في هذا البحث، أولاً، كيف يتم تنظيم استيراد كبد الأوز المستورد وفقًا لـ ديسبانغتان وداسكوبينداغ و BPJPH، وثانيًا، كيف يتم تنسيق نمط دخول المكونات الغذائية المستوردة.

إن نوع البحث المستخدم في هذا البحث هو البحث القانوني التجريبي، أي البحث الميداني أو البحث الذي يتم إجراؤه على حالة واقعية للوقوف على الحقائق في الميدان. ومنهج البحث الذي استخدمه الباحث هو المنهج القانوني الاجتماعي القانوني، حيث تم استخدام مصادر البيانات الأولية من خلال المقابلات، ومصادر البيانات الثانوية المتمثلة في القوانين، والأعمال العلمية القانونية الأخرى، ومصادر البيانات الثالثة من مواد أخرى غير قانونية، ثم يتم تحليلها بعد ذلك تحليلاً وصفيًا.

وتظهر النتائج أن تنظيم استيراد كبد الأوز، من قسم الثروة الحيوانية والصحة الحيوانية في ديسكوبنداغ يتعارض مع متطلبات دخول المنتجات الحيوانية المصنعة من الخارج، والتي تشير إلى المادة ٥٩ من القانون رقم ١٨ لعام ٢٠٠٩ بشأن الثروة الحيوانية والصحة الحيوانية. يستند ديسكوبينداج إلى المادة ٣٥ من القانون رقم ٧ لسنة ٢٠١٤ بشأن التجارة بأن كبد الأ وز مدرج ضمن فئة السلع (المحظورات والقيود) في لارطاس، وبالتالي فإن أنشطة استيراد كبد الأوز تتعارض مع اللوائح القانونية. استنادًا إلى المادة ٤ من القانون رقم ٣٣ لعام ٢٠١٤ بشأن كبد الأوزون الإندونيسي (القانون رقم ٣٣ لعام ٢٠١٤ بشأن التجارة)، لا يمكن دخول كبد الأوزون إلى أراضي جمهورية إندونيسيا وتداوله وتداوله في أراضي جمهورية إندونيسيا. ومن ثم، فيما يتعلق بنمط التنسيق لدخول المواد الغذائية المستوردة من كبد الأوز المستورد، يشمل العديد من الوزارات والمؤسسات ذات الصلة، وهي: BPJPH، وMUI، وBPOM، وDiskopindag، وDispangtan، والمدير العام للجمارك والمكوس، وAPH.