Pencegahan pemberian keterangan palsu dalam pengajuan duplikat buku nikah di KUA wilayah kerja Kabupaten Rembang perspektif Teori Sinergitas Stephen Covey

ABSTRAK

Buku nikah merupakan salah satu akta otentik yang berharga, namun di Kabupaten Rembang telah terjadi banyak kehilangan yang menyebabkan banyaknya pengajuan duplikat buku nikah. Alasan pengajuan yang diperbolehkan oleh Peraturan Menteri Agama No. 20 Tahun 2019 tentang Pencatatan Pernikahan yaitu rusak dan hilang. Namun, di masyarakat banyak terjadi pemberian keterangan palsu atas kehilangan buku nikah.

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan strategi KUA dan Kepolisian Resor Rembang sekaligus menganalisis sinergi Kantor Urusan Agama wilayah kerja Kabupaten Rembang dengan instansi berwenang dengan menggunakan pisau analisis Teori Sinergitas Stephen Covey

Jenis penelitian yang digunakan merupakan jenis penelitian hukum empiris atau sosio legal yang pada praktiknya menganalisis berlakunya hukum dalam masyarakat.

Temuan penelitian ini yaitu strategi yang digunakan oleh Kepala KUA di Wilayah Kerja Kabupaten Rembang dalam mencegah terjadinya keterangan palsu yaitu dengan mengunakan langkah preventif; 1) Penindakan berdasarkan syarat formil, 2) Identifikasi kejujuran masyarakat oleh KUA, 3) Pembatasan kuantitas penerbitan, 4) Klasifikasi jenis penerbitan, 5) Penolakan penerbitan. Sedangkan strategi yang digunakan oleh Kepolisian Resor Rembang dalam mencegah terjadinya keterangan palsu yaitu dengan menyertakan surat pernyataan bermaterai yang ditanda tangani oleh pasangan suami istri yang disaksikan oleh 2 orang saksi, apabila salah satu pasangan tidak ada akan dihubungi lewat vieo call, semua alasan dan keterangan dicatat dalam Berita Acara Pemeriksaan (BAP), apabila salah satu hilang keberadaannya dan mengajukan dengan keperluan cerai, dibuatkan dengan format yang hanya tercantum nama salah satu pasangan. Instansi KUA – Kepolisian – Kantor Desa telah melakukan sinergi apabila dianalisis menggunakan teori sinergitas Stephen Covey. Komunikasi sinergis telah dilakukan oleh masing-masing instansi dengan menggunakan media tulis sebagai saluran komunikasi. Berbagai alternatif ketiga dihadirkan untuk mencegah terjadinya keterangan palsu yang saling berkesinambungan antara instansi satu dengan yang lain. Prinsip koordinasi yang dilakukan yaitu kerja sama yang kreatif, dimana proses penindakan identifikasi terindikasi bohong yang tidak menjadi kewenangan instansi KUA ditindak oleh pihak kepolisian dengan adanya BAP yang menjadi landasan apabila terjadi kriminalitas atau pelaporan dikemudian hari.

ABSTRACT

The marriage book is one of the valuable authentic certificates, but in Rembang Regency there has been a lot of loss which has caused many applications for duplicate marriage books. The reason for filing allowed by the Regulation of the Minister of Religion No. 20 of 2019 concerning Marriage Registration, which is damaged and lost. However, in society there are many cases of giving false information about the loss of a marriage book.

This study aims to describe the strategy of the KUA and the Rembang Resort Police while at the same time analyzing the synergy between the Office of Religious Affairs in the working area of Rembang Regency and the competent authorities using Stephen Covey's Synergy Theory analysis.

The type of research used is a type of empirical legal research or socio legal which in practice analyzes the enactment of law in society.

The findings of this study are the strategy used by the Head of KUA in the Work Area of Rembang Regency in preventing the occurrence of false statements, namely by using preventive measures; 1) Enforcement based on formal requirements, 2) Identification of public honesty towards KUA, 3) Limitation on the quantity of publishing, 4) Classification of types of publishing, 5) Rejection of publishing. Meanwhile, the strategy used by the Rembang Resort Police in preventing the occurrence of false statements is to include a stamped statement signed by the husband and wife witnessed by 2 witnesses, if one of the partners is not present, they will be contacted via video call. All reasons and statements are recorded in the Police Investigation Report (BAP). If one of them is missing and submits with the need for divorce, it is made in a format in which only the name of one of the spouses is listed. KUA agencies - Police - Village Offices have synergized when analyzed using Stephen Covey's synergy theory. Synergistic communication has been carried out by each agency using written media as a communication channel. Various third alternatives are presented to prevent the occurrence of false statements that are mutually sustainable between one agency and another. The principle of coordination that is carried out is creative cooperation, in which the process of taking action against indications of lying that do not fall under the authority of the KUA agency is acted upon by the police with the existence of a BAP which becomes the basis in the event of a crime or reporting in the future.

مستخلص البحث

كتاب الزواج هو أحد الشهادات الموثوقة القيمة، ولكن في مدينة ريمبانج كان هناك الكثير من الضياع مما تسبب في العديد من الطلبات لكتب الزواج المكررة. سبب تقديم ما تسمح به لائحة وزير الأديان رقم 20 لسنة 2019 بشأن تسجيل الزواج هو تلفها وضياعها. ومع ذلك، في المجتمع هناك العديد من حالات إعطاء معلومات خاطئة عن فقدان كتاب الزواج

تهدف هذه الدراسة إلى وصف استراتيجية مكتب الشؤون الدينية والشرطة في منطقة ريمبانج مع تحليل التآزر في نفس الوقت بين مكتب الشؤون الدينية في منطقة عمل ريمبانج والمسؤولين المعتمدين باستخدام ستيفن كوفي نظرية التآزر كتحليل

يستخدم هذا النوع من البحث بحثًا قانونيًا تجريبيًا يحلل عمليًا تطبيق القانون في المجتمع

نتائج هذه الدراسة هي الاستراتيجية التي يستخدمها رئيس مكتب الشؤون الدينية في منطقة العمل في مدينة ريمبانج منع حدوث معلومات كاذبة، أي باستخدام التدابير الوقائية؛ 1) التنفيذ بناءً على مقتضيات شكلية، 2) تحديد الصدق العام تجاه مكتب الشؤون الدينية، 3) تحديد كمية الإصدار، 4) تصنيف أنواع النشر، 5) رفض الإصدار. وفي الوقت نفسه، تتمثل الإستراتيجية التي تستخدمها شرطة منتجع ريمبانج في منع حدوث بيانات كاذبة في تضمين بيان مختوم موقع من الزوج والزوجة شهده شاهدين، في حالة عدم وجود أحد الشركاء، سيتم الاتصال بهم عبر مكالمة فيديو سيتم تسجيل جميع الأسباب والمعلومات. في محضر الفحص، إذا كان أحدهم مفقودًا وملفات الطلاق، يتم إجراؤه بتنسيق لا يُدرج فيه سوى اسم أحد الزوجين. تآزر مكتب الشؤون الدينية - الشرطة - مكتب القرية عند تحليله باستخدام نظرية التآزر لستيفن كوفي. تم تنفيذ الاتصالات التآزرية من قبل كل وكالة باستخدام وسائل الإعلام المكتوبة كقناة اتصال. يتم تقديم بدائل ثالثة مختلفة لمنع حدوث بيانات كاذبة مستدامة بشكل متبادل بين وكالة وأخرى. مبدأ التنسيق الذي يتم تنفيذه هو التعاون الإبداعي، حيث يتم متابعة عملية اتخاذ الإجراءات ضد مؤشرات الكذب التي لا تقع تحت سلطة وكالة مكتب الشؤون الدينية من قبل الشرطة مع وجود تقرير تحقيق الشرطة الذي يصبح الأساس في حالة وقوع جريمة أو الإبلاغ في المستقبل.