Pengawasan dana desa oleh Badan Permusyawaratan Desa di desa Gunggungan Lor Kecamatan Pakuniran Kabupaten Probolinggo

ABSTRAK:

Penulis tertarik mengangkat judul yaitu Pengawasan Dana Desa oleh Badan Permusyawaratan Desa di Gunggungan Lor Kecamatan Pakuniran Kabupaten Probolinggo. Dalam penelitian ini, peneliti lebih memilih lokasi di Desa Gunggungan Lor Kecamatan Pakuniran Kabupaten Probolinggo. Dikarenakan desa tersebut jika dilihat infrastrukturnya itu kurang, seperti banyaknya jalan-jalan rusak, dan juga tembok penahan tanah yang kurang sehingga di daerah tersebut sering terjadi longsor. Juga pemikiran masyarakat disana mengenai pendidikan yang dianggap kurang penting.
Fokus dalam penelitian ini diantaranya membahas mengenai 1) Bagaimana Pengawasan Badan Permusyawaratan Desa terhadap pengolaan Dana Desa di Desa Gunggungan Lor. 2) Apa kendala Pengawasan Badan Permusyawaratan Desa dalam melakukan pengawasan terhadap penggunaan Dana Desa. 3) Bagaimana Analisis Fiqh Siyasah terhadap peran Badan Permusyawaratan Desa dalam pengawasan dana desa di Desa Gunggungan Lor Kecamatan Kotaanyar Kabupaten Probolinggo.
Jenis penelitian menggunakan penelitian Yuridis Empiris dengan metode pendekatan Yuridis Sosiologis. Sumber data yang digunakan yaitu data primer berupa hasil wawancara orang yang terlibat, data sekunder berupa perundang-undangan, data tersier berupa kamus hukum, kbbi, dan ensiklopedia. Data tersebut dianalisis menggunakan metode Yuridis Kualitatif. Lokasi penelitian dilakukan di Desa Gunggungan Lor kecamatan Pakuniran Kabupaten Probolinggo.
Hasil dari penelitian ini diantaranya, Bentuk pengawasan Badan Permusyawaratan Desa terhadap Dana Desa di Desa Gunggungan Lor Kecamatan Pakuniran termasuk Pengawasan Tidak Langsung. Yang mana Badan Permusyawaratan Desa tidak memberikan saran kepada Kepala Desa, kemudian kurangnya membangun kerja sama dengan Kepala Desa, yang mana semua tergantung kepada Kepala Desa. Dari bentuk pengawasan yang ada, Badan Permusyawaratan Desa masih kurang maksimal dalam menjalankan fungsi pengawasan. Selanjutnya ada pula beberapa hambatan-hambatan Badan Permusyawaratan Desa dalam melaksanakan pengawasan Dana Desa yaitu kurangnya partisipasi masyarakat, kemudian kurangnya pemahaman masyarakat dan anggota Badan Permusyawaratan Desa sebagian besar ialah orang terdekat Kepala Desa, serta sarana yang ada sangat kurang mendukung.
Dalam konteks fiqh Siyasah Fungsi Pengawasan Badan Permusyawaratan (BPD) mengenai Pengelolaan Dana Desa termasuk Ahl al-Halli Wal-Aqdi karena memiliki salah satu fungsi yang sama yakni menyalurkan aspirasi masyarakat, kemudian As-Sulthan At-Tasyri’iyyah memiliki kesamaan dengan Fungsi Pengawasan Pengelolaan Dana Desa oleh Badan Permusyawaratan Desa (BPD) dan Siyasah Maliyah sama dengan Fungsi Pengawasan Pengelolaan Dana Desa oleh Badan Permusyawaratan Desa (BPD) yakni Baitul Mal karena mengatur keuangan negara dan melaksanakan pembangunan negara.

ABSTRACT:

The author is interested in raising the title, namely Supervision of Village Funds by the Village Consultative Body in Gunggungan Lor, Pakuniran District, Probolinggo Regency. In this study, the researchers chose the location in Gunggungan Lor Village, Pakuniran District, Probolinggo Regency, because the village lacks infrastructure, such as many damaged roads, and also a lack of retaining walls so that landslides often occur in that area. Also the thoughts of the people there regarding education are considered less important.
The focus in this research includes discussing 1) How is the Supervision of the Village Consultative Body over the management of Village Funds in Gunggungan Lor Village. 2) What are the obstacles to Supervision of the Village Consultative Body in supervising the use of Village Funds. 3) How is the Fiqh Siyasah Analysis of the role of the Village Consultative Body in supervising village funds in Gunggungan Lor Village, Kotaanyar District, Probolinggo Regency.
This type of research uses Empirical Juridical research with the Sociological Juridical approach method. The data sources used are primary data in the form of interviews with the people involved, secondary data in the form of legislation, tertiary data in the form of legal dictionaries, KBBI, and encyclopedias. The data was analyzed using a Juridical Qualitative method. The research location was carried out in Gunggungan Lor Village, Pakuniran sub-district, Probolinggo Regency.
The results of this study include the form of Village Consultative Body supervision of the Village Fund in Gunggungan Lor Village, Pakuniran District, including Indirect Supervision. Where the Village Consultative Body does not provide advice to the Village Head, then the lack of building cooperation with the Village Head, which all depends on the Village Head. From the existing form of supervision, the Village Consultative Body is still not optimal in carrying out its supervisory function. Furthermore, there are also several obstacles to the Village Consultative Body in carrying out Village Fund supervision, namely the lack of community participation, then the lack of understanding of the community and the members of the Village Consultative Body are mostly people closest to the Village Head, and the existing facilities are very unsupportive.
In the context of fiqh Siyasah, the Supervision Function of the Consultative Body (BPD) regarding Village Fund Management includes Ahl al-Halli Wal-Aqdi because it has one of the same functions, namely channeling the aspirations of the community, then As-Sulthan At-Tasyri'iyyah has similarities with the Village Fund Management Supervision Function by the Village Consultative Board (BPD) and Siyasah Maliyah is the same as the Village Fund Management Supervision Function by the Village Consultative Board (BPD), namely Baitul Mal because it regulates state finance and carry out state development.

مستخلص البحث:

يهتم الباحثة برفع العنوان ، أي الإشراف على أموال القرية من قبل الهيئة الاستشارية للقرية في جونجنجن لور، مقاطعة باكونيران ، ريجنسي بربولنجو. في هذا البحث ، فضل الباحثة المواقع في قرية جونجنجن لور ، مقاطعة باكونيران ، لأن القرية تفتقر إلى البنية التحتية ، مثل العديد من الطرق المتضررة ، وكذلك الافتقار إلى الجدران الاستنادية بحيث تحدث الانهيارات الأرضية غالبًا في تلك المنطقة. كما تعتبر أفكار الناس هناك بشأن التعليم أقل أهمية.
يشمل التركيز في هذا البحث مناقشة 1) كيف يتم إشراف الهيئة الاستشارية القروية على إدارة أموال القرية في قرية جونجنجن لور. 2) ما هي معوقات إشراف الهيئة الاستشارية القروية على استخدام أموال القرية. 3) كيف يتم تحليل الفقه سياسة لدور الهيئة الاستشارية للقرية في الإشراف على أموال القرية في قرية جونجونجان لور ، منطقة كوتانيار ، بروبولينجو ريجنسي.
يستخدم هذا النوع من البحث البحث القانوني التجريبي مع منهج النهج القانوني الاجتماعي. مصادر البيانات المستخدمة هي بيانات أولية في شكل مقابلات مع الأشخاص المعنيين ، وبيانات ثانوية في شكل تشريعات ، وبيانات من الدرجة الثالثة في شكل قواميس قانونية ، و قاموس كبيراللغة الإندونيسي ، والموسوعات. تم تحليل البيانات باستخدام الطريقة القانونية النوعية. تم إجراء موقع البحث في قرية جونجنجن لور ، مقاطعة باكونيران ، ريجنسي بربولنجو.
تتضمن نتائج هذه الدراسة شكل إشراف الهيئة الاستشارية للقرية على صندوق القرية في قرية جونجنجن لور ، مقاطعة باكونيران ، بما في ذلك الإشراف غير المباشر. حيث لا تقدم الهيئة الاستشارية للقرية المشورة لرئيس القرية ، فإن عدم وجود تعاون مع رئيس القرية ، وكل هذا يتوقف على رئيس القرية. من الشكل الرقابي الحالي ، لا تزال الهيئة الاستشارية القروية غير مثالية في القيام بوظيفتها الإشرافية. علاوة على ذلك ، هناك العديد من المعوقات التي تحول دون قيام الهيئة الاستشارية القروية بالإشراف على صندوق القرية ، وهي عدم وجود مشاركة مجتمعية ، ثم قلة فهم المجتمع وأعضاء الهيئة الاستشارية القروية هم في الغالب الأشخاص الأقرب إلى المجتمع. رئيس القرية ، والمرافق الحالية غير داعمة للغاية.
في سياق فقه السياسة، فإن وظيفة الإشراف على الهيئة الاستشار ف يما يتعلق بإدارة صندوق القرية تشمل أهل الهلي والعقدي لأن لها واحدة من نفس الوظائف، وهي توجيه تطلعات المجتمع، ثم السلطان التسريانية لديها أوجه تشابه مع وظيفة الإشراف على إدارة صندوق القرية من قبل المجلس الاستشاري القروي و ي نفس وظيفة الإشراف على إدارة صندوق القرية من قبل المجلس الاستشاري للقرية, وهي بيت المال لأنها تنظم تمويل الدولة وتنفيذ تنمية الدولة.