Pencantuman status perkawinan dalam administrasi perkawinan perspektif Maqāshid Syarī’ah: Studi multisitus di Kantor Urusan Agama Kota Malang

ABSTRAK

Pencantuman status perkawinan (perawan/jejaka atau janda/duda) merupakan salah satu persyaratan dalam administrasi perkawinan di Kantor Urusan Agama (KUA) yang wajib dipenuhi oleh kedua calon pengantin agar pernikahannya dapat dilangsungkan. Seseorang yang belum pernah menikah dianggap perawan/jejaka sedangkan yang sudah pernah menikah dianggap sudah janda/duda. Melihat fenomena yang terjadi saat ini, bahwa kasus seks diluar pernikahan semakin merajalela dan tidak sedikit wanita hamil duluan diluar pernikahan yang sah khususnya di Kota Malang. Oleh karena itu, yang menjadi masalah disni adalah ketidak jelasan sebuah form terkait status perkawinan yang harus diisi, karena meskipun perempuan yang sudah hamil duluan diluar pernikahan yang sah, begitupun laki-laki yang menghamilinya, secara fakta mereka sudah tidak perawan/jejaka lagi, namun secara hokum mereka belum pernah menikah maka status perkawinannya tetap masih perawan/jejaka.

Dalam penelitian ini, ada tiga rumusan masalah yaitu (1) bagaimana interpretasi makna status perkawinan dalam administrasi perkawinan menurut pegawai Kantor Urusan Agama (KUA), (2) konsekuensi hukum atas kebohongan status perkawinan menurut pegawai Kantor Urusan Agama (KUA), (3) bagaimana pandangan pegawai Kantor Urusan Agama Kota Malang terhadap pemakanaan status perkawinan dalam administrasi perkawinan perspektif Maqashid Syari’ah.

Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian lapangan (Field Research). Adapun sumber data penelitian, diantaranya sumber data primer, sekunder dan tersier. Pengumpulan data dilakukan dengan melalui metode wawancara, dan dokumentasi. Dalam menganalisis data, peneliti melakukan beberapa tahapan analisis data, yaitu analisis selama pengumpulan data, reduksi data, dan Penyajian data. Untuk mengecek keabsahan data digunakan tiga langkah pemeriksaan, yaitu: perpanjang keikutsertaan, ketekunan pengamatan, dan triangulasi dengan membandingkan data hasil pengamatan dengan data hasil wawancara.

Hasil penelitian ini menunjukan bahwa: terjadi perbedaan interpretasi perawan/jejaka dan janda/duda antara hukum Islam dan ketentuan administrasi perkawinan yang berdasarkan peraturan Undang-Undang perkawinan di Indonesia. Menurut KUA, status perkawinan mengacu pada identitas diri yang terdapat di KTP masing-masing, dan tidak dilihat secara fiqih. Akibat hukum bagi mereka yang memalsukan status perkawinannya melalui KTP, perkawinannya dapat dibatalkan demi hukum oleh pihak yang berwenang. Interpretasi status perkawinan yang berdasarkan KTP bukan fiqih, sesungguhnya telah sesuai dengan Maqashid syari’ah pada sektor Hifdz al-‘Irdhi (menjaga aib orang lain).

ABSTRACT

The inclusion of marital status (virgin/bachelor or widor/widower) is one of the requirements in Marriage Administrative Procedure in Religious Affairs Office that should be fulfilled for the future bride/groom to perform marriage. The one who has not married considered as virgin/bachelor while the one who has married considered as widow/widower. Based on todays phenomenon, married by accident has become well known thing and there are many women who are pregnant without even married, especially in Malang. Therefore, the problem in this case is obscurity of a marital status form that should be required, because eventought the women who has pregnant without a valid marriage, as well as the men who impregnates. In fact they are not virgin/bachelor anymore, but in legally they have not married. Then, they marital status is still virgin/bachelor.

In this research, there are three formulation of the problem. (1) how the interpretation of marital status meaning in marriage administration procedure according to Religious Affairs Office (KUA), (2) how the law effect for marital status untruth according to Religious Affairs Office (KUA), (3) how the view of Religious Affairs Office through the marital status meaning in marital administrative procedure based on Maqashid Sharia perspective.

The research method used in this research is field research. The data source used in this research consists of primary, secondary and tertiary data. The data collection done by doing interview and documentation. In analysing the data, the researcher does some steps such as analysing during collecting the data, data reduction and data serving. To check the data validity, the steps are done as participation extend, observation perseverance, and triangulation by comparing the data from the observation result and the interview result.

The result of the research shows that: different interpretation of virgin/bachelor and widow/widower happen between Islamic law and marriage administration provision which is based on the marriage rule of law in Indonesia. According to Religious Affairs Office, marital status refers to the personal identity that is shown in their personal identity card, and it is not seen from fiqh view. The law effect for those who falsify their marital status from thier personal identity card, the marriage can be canceled for the sake of law by the authorities party. The interpretation of marriage status that is based on personal identity card, nor fiqh, indeed appropriate with Maqashid Sharia in Hifdz al-‘Irdhi sector (keep others’ disgrace).

مستخلص البحث

تضمين حالة الزوجية (البكر/الشباب أو أرملة/أرمل) الشرط من الشروط في مكتب الشؤون الدينية الذي واجب توافرها المرشحين للعرش حتى الزواج يمكن أن تجري. ومن لم تكن متزوجة إما المرءة أو الرجل فهما من البكر والشباب. وعند النظر إلى هذه الظاهرة التي تحدث في هذا الزمان، أن حالات ممارسة الجنس خارج إطار الزواج انتشارا كثرا وكثير من امرأة حامل خارج إطار الزواج، خاصة في مالانج. لذالك، المسألة هي الغموض شكل تتعلق بحالة الزوجية. رغم عن لمن قد حملت في خارج إطار الزواج وللرجل الذي حمّله المرءة، في الحقيقي هما ليس من البكر والشباب ولكن في الحكمي حالتهما لم متزوجة، فهما زال البكر/الشباب.

وفي هذا البحث ثلاثة أسئلة اليجث: (1) كيف تأويل حالة الزوجية في الإجراءات الإدارية للزواج في مكتب الشؤون الدينية (KUA)، (2) كيف العواقب القانونية على تكذيب حالة الزوجية ورأي مكتب الشؤون الدينية في مالانج، (3) كيف تأويل حالة الزوجية في الإجراءات الإدارية للزواج في نطرية مقاصد الشريعة.

أنواع البحوث من هذا البحث، يستخدم بالبحث الميداني (Field Research). أمّا مصدر البيانات البحثية، بما في ذلك مصادر البيانات الابتدائي والثانوي والعالي. وقد تجميع البيانات من خلال المقابلات والوثائق. في تحليل البيانات، أجرى الباحثة في مراحل تحليل البيانات، أي تحليل أثناء جمع البيانات، اختزال البيانات، وعرض البيانات. للتحقق من صحة البيانات المستخدمة ثلاثة إجراءات الفحص، وهما: تطويل المشاركة والمراقبة والمثابرة، والتثليث بمقارنة البيانات المرصودة مع البيانات من المقابلات.

والنتائج البحث يظهر بأنّ المعنى حالة الزوجية (البكر/الشباب أو أرملة/أرمل) يفارق بين حكم الإسلام و تعيين الإدارية الزواج الذي استنادا بقانون الزوجية. في مكتب الشؤون الدينية، حالة الزوجية يشير الى هوية في بطاقة الهوية، ولا ينظر بالفقه. العواقب القانونية لمن الذين يكذبون حالة الزوجية من خلال بطاقات الهوية، والزواج يمكن إلغاؤها بموجب القانون من قبل السلطات. أنّ تأويل حالة الزوجية بواسطة بطاقة الهوية وليس بفقه، مناسبا بمقاصد الشريعة في (حفظ العرض إبقاء عار الآخرين).