Transparasi pemilihan anggota Badanpermusyawaratan Desa BERDASARKANPASAL 56 undang-undang nomor 6 tahun 2014 perspektif siyasah dusturiyyah di kabupaten Pasuruan

ABSTRAK:

Undang-undang No. 6 Tahun 2014 dalam peraturan Desa bahwa anggota BPD dipilih secara demokratis sesuai dengan isi pasal 56 ayat (1) Undang-undang No.6 Tahun 2014. Sebagaimana yang berlaku dalam peraturan anggota BPD dipilih secara demokratis melalui proses pemilihan langsung atau musyawarah perwakilan. Dalam proses pemilihannya penerapan transparasi pemilihan harus terlaksana agar tidak adanya anomali pada proses pemilihan anggota BPD yang harus dilakukan secara demokratis.
Adapun penelitian ini adalah penelitian empiris, dengan menggunakan pendekatan kualitatif, kemudian hasilnya dipaparkan dalam bentuk deskriptif analisis. Lokasi penelitian ini berada di dua Desa yang ada di Kabupaten Pasuruan yaitu Desa Pleret dan Desa Parasrejo. Data primer didapatkan melalui wawancara terhadap lembaga BPD, Perangkat Desa dan masyarakat Desa yang mengetahui dan melaksanakanproses pemilihan Anggota BPD. Sedangkan data sekunder penelitian ini didapatkan dari berbagai buku-buku, jurnal, dan artikel.

Hasil penelitian mengungkapkan bahwa: 1) Transparasi pemilihan anggota BPD di Desa Pleret belum terlaksana secara optimal berdasarkan pasal 56 ayat (1) Undang-Undang No.6 Tahun 2014 mengatakan bahwa anggota BPD yang dalam proses pengisiannya dilakukan secara demokratis. Namun, yang terjadi di lapangan pemilihan anggota BPD tidak berjalan demokratis yang mengarah pada ketransparasian karena kurangnya sosialisasi tentang lembaga BPD kepada masyarakat Desa Pleret sehingga mengakibatkan kurangnya SDM masyarakat Desa dalam prtisipasinya pada sistem pemerintahan Desa khususnya dalam proses pelaksanaan pemilihan anggota BPD kurangnya transparasi pada saat proses pemilihan. Sedangkan, di Desa Parasrejo mekanisme pemilihan BPD sesuai dengan UU yang berlaku. 2) Pemilihan anggota BPD persepektif siyasah dusturyiyah penerapannya pada desa Pleret dan Desa Parasrejo sudah sesuai dimana ditinjau dari beberapa hal. Yang pertama, yaitu pengisian anggota BPD di desa Pleret dan Desa Parasrejo boleh dilakukan sebagaimana banyaknya jumlah dan keterwakilan ahlul halli wal aqdi. Yang kedua,mekanisme pegangkatan calon anggota BPD di desa Pleret dan Desa Parasrejo hukumnya boleh dilakukan sebagaimana prinsip musyawarah yang dalam pemilihannya dipilih dengan mekanisme musyawarah mufakat pada firman Allah surah Asy-Syura Ayat 38. Kemudian, dalam mekanisme persyaratan menjadi anggota BPD sebagaimana dengan kriteria syarat pemimpin dan ahlul halli wal aqdi menurut Al Mawardi penerapannya berlaku di Desa Pleret dan Parasrejo.

ABSTRACT:

In Law no. 6 of 2014 related to village Consultative Body (BPD) to members represent villagers based on regional representation and are decided democratically in accordance with the contents of Article 56 paragraph (1) of Law No.6 of 2014. As applicable in member regulations The BPD is elected democratically through a direct election process or representative deliberations. In the election process, the implementation of electoral transparency must be carried out so that there are no anomalies in the process of selecting BPD members which must be carried out democratically. As for this research is empirical research, using a qualitative approach, then the results are presented in the form of descriptive analysis. The location of this research is in two villages in Pasuruan Regency, namely Pleret Village and Parasrejo Village. Primary data was obtained through interviews with BPD institutions, village apparatus and village communities who know and carry out the process of selecting BPD members. While the secondary data of this study were obtained from various books, journals, several theses. The results of the study reveal that: 1) Transparency in the election of BPD members in Pleret Village has not been carried out optimally based on article 56 paragraph (1) of Law No.6.what happened in the field was that the BPD in the mechanism there was no outreach to the community regarding the registration mechanism for prospective BPD members. caused by the lack of outreach about the BPD institution to the people of Pleret Village resulting in no awareness of the village resources in their participation in the village government system, especially in the process of implementing the election of BPD members, lack of transparency during the election process. Meanwhile, in Parasrejo Village the mechanism for selecting the BPD is in accordance with the applicable law. 2) The selection of BPD members is reviewed from the perspectivepolitics its application to Pleret Village and Parasrejo Village is appropriate in terms of several things. in terms of filling BPD members in Pleret Village and Parasrejo Village, may be done according to the large number and representation ahlul halli wa aqdi.the mechanism for appointing BPD member candidates in Pleret Village and Parasrejo Village is legally allowed to be carried out according to the principle of deliberation in which the selection is chosen by deliberation to reach a consensus mechanism on Allah's word surah Asy-Syura Verse 38

مستخلص البحث:

فﻲ الﻘاﻧون ﻻ.رقﻢ6لﻌام2014ﯾﺘﻌلﻖ ﺑالﻘرى ، ھﻨاك ﻣﺆسﺴة قروﯾة وظيﻔﺘﮭا الﺘﺼميﻢ واﻹﺷراف والﻌمللﮭا وظيﻔة ﻣﮭمة فﻲBPDوﺑالﺘالﻲ ، فﺈن(BPD).ﻛمﻨﺘدى لﺘﻄلﻌات ﻣﺠﺘمﻊ الﻘرﯾة ، وھﻲ الﮭيﺌة اﻻسﺘﺸارﯾة الﻘروﯾةﻧﻈامحﻜوﻣةالﻘرﯾةلدﻋﻢوظاﺋﻒالﺤﻜوﻣةالﺘﻲﯾمﺜلأﻋﻀاؤھاالﻘروﯾيﻦﻋلى أساسالﺘمﺜيلاﻹقليمﻲوﯾﺘﻢﺗﺤدﯾدھا6ﻣﻦالﻘاﻧون..2014ﻛماھوﻣﻄﺒﻖفﻲلواﺋﺢرقﻢﻣﻦالﻘاﻧون (1)الﻔﻘرةالمادة56لمﺤﺘوﯾاتوﻘادﯾمﻘراطااﻧﺘﺨاب،ﯾﺘﻢاﻷﻋﻀاءBPDﻋمليةاﻧﺘﺨابﻣﺒاﺷرةأو ﻣداوﻻتﺗمﺜيلية.فﻲالﻌمليةﻣﻦخﻼلدﯾمﻘراطﻲﺑﺸﻜلوالﺘﻲ ﯾﺠﺐ أنBPDاﻻﻧﺘﺨاﺑية ، ﯾﺠﺐ ﺗﻨﻔيﺬ الﺸﻔافية اﻻﻧﺘﺨاﺑية ﺑﺤيﺚ ﻻ ﺗوﺟد حاﻻت ﺷاذة فﻲ ﻋملية اخﺘيار أﻋﻀاءﺗﺘﻢ ﺑﺸﻜل دﯾمﻘراطﻲ.إن ﺷﻔافية اﻻﻧﺘﺨاﺑات ﺑﺤد ذاﺗﮭا ھﻲ اﻧﻔﺘاح ﻋلى اﻵليات والﻘواﻋد الﺘﻲ ﺗﻄﺒﻖ فﻲ الﻌملية.ﺗﻌﺘﺒرالﻨﺘاﺋﺞ والﻌمليات الﺘﻲ ﺗﺴﺘﺨدﻣﮭا الﺴلﻄات فﻲ اﻻﻧﺘﺨاﺑات لﺒﻨاء ﺛﻘةالﺠمﮭور وﺗﻌﺰﯾﺰ ﻛراﻣة ﺻاﻧﻌﻲ الﺴياسات وﺗﺴﮭيل.المﺴاءلة أﻣا ھﺬا الﺒﺤﺚ فﮭو ﺑﺤﺚ ﺗﺠرﯾﺒﻲ ﺑاسﺘﺨدام ﻣﻨﮭﺞ ﻧوﻋﻲ ، ﺛﻢ ﯾﺘﻢ ﻋرض الﻨﺘاﺋﺞ فﻲ ﺷﻜل ﺗﺤليل وﺻﻔﻲ.ﯾﻘﻊ ﻣوقﻊھﺬا الﺒﺤﺚ فﻲ قرﯾﺘيﻦ فﻲ ﻣﻘاطﻌة ﺑاسوروان ، وھما قرﯾة ﺑليرﯾﺖ وقرﯾة ﺑاراسرﯾﺠو.ﺗﻢ الﺤﺼول ﻋلى الﺒياﻧات اﻷوليةوأﺟﮭﺰة الﻘرﯾة والمﺠﺘمﻌات الﻘروﯾة الﺬﯾﻦ ﯾﻌرفون وﯾﻨﻔﺬون ﻋملية اخﺘيار ، BPDﻣﻦ خﻼل المﻘاﺑﻼت ﻣﻊ ﻣﺆسﺴاتﺑيﻨماﺗﻢالﺤﺼولﻋلىالﺒياﻧاتالﺜاﻧوﯾةلﮭﺬهالدراسةﻣﻦﻛﺘﺐ وﻣﺠﻼتوﻋدةأطروحاتوﻣﻘاﻻتداﻋمةBPD.أﻋﻀاء.أخرى فﻲ قرﯾة ﺑليرﯾﺖ ﺑالﺸﻜل اﻷﻣﺜلBPDﻛﺸﻔﺖ ﻧﺘاﺋﺞ الدراسة ﻣا ﯾلﻲ:(1لﻢ ﯾﺘﻢ ﺗﻨﻔيﺬ الﺸﻔافية فﻲ اﻧﺘﺨاب أﻋﻀاءقيد الﺘﻌﺒﺌة.ﺗﺘﻢ الﻌمليةBPDﺑﻨاء ﻋلى المادة56فﻘرة(1)ﻣﻦ الﻘاﻧون رقﻢ6لﻌام2014 الﺬي ﯾﻨﺺ ﻋلى أن أﻋﻀاءﻣﻦﻣﺴﺆولﻲالﻘرﯾةوفﻲاﻵليةلﻢBPDﺑﺸﻜلدﯾمﻘراطﻲ.وﻣﻊذلﻚ،ﻣاحدث فﻲالميدانھوأﻧﮫﺗﻢاخﺘيارلﺠﻨةاخﺘيارالمﺤﺘمليﻦ.ﻧاﺗﺞﻋﻦﻧﻘﺺالﺘواﺻلحولBPDﯾﻜﻦھﻨاك ﺗواﺻلﻣﻊالمﺠﺘمﻊفيماﯾﺘﻌلﻖﺑﺂليةالﺘﺴﺠيلﻷﻋﻀاءﻷھالﻲ قرﯾة ﺑليرﯾﺖ ﻣما أدى إلى ﻋدم وﺟود وﻋﻲ ﺑالموارد الﺒﺸرﯾة لمﺠﺘمﻊ الﻘرﯾة فﻲ ﻣﺸارﻛﺘﮭﻢ فﻲBPDﻣﺆسﺴةواﻧﻌدام الﺸﻔافية خﻼل ﻋملية اﻻﻧﺘﺨاﺑات. وفﻲ ،BPDﻧﻈامحﻜوﻣةالﻘرﯾة، ﻻ سيما فﻲ ﻋملية ﺗﻨﻔيﺬ اﻧﺘﺨاب أﻋﻀاءالوقﺖ ﻧﻔﺴﮫ ، فﻲ قرﯾة ﺑاراسرﯾﺠو ، ﺗﻜون آلية اخﺘيار داﺋرة ﺷﺆون الموظﻔيﻦ ﻣﺘوافﻘة ﻣﻊ الﻘاﻧون المﻌمول ﺑﮫ.(2ﯾﺘﻢﻣﻨاسﺐ ﻣﻦ VillageParasrejoوVillagePleretﻣﻦ ﻣﻨﻈورسياسة ﺗﻄﺒيﻘﮫ ﻋلىBPDﻣراﺟﻌة اخﺘيار أﻋﻀاء فﻲ قرﯾة ﺑليرﯾﺖ وقرﯾة ﺑاراسرﯾﺠو ، ﯾمﻜﻦ أن ﯾﺘﻢ وفﻘا للﻌددBPDحيﺚ ﻋدة أﺷياء.اﻷول ، ﻣﻦ حيﺚ ﻣلء أﻋﻀاءفﻲقرﯾةBPDﺛاﻧيا،ﯾﺴمﺢقاﻧوﻧياﺑﺘﻨﻔيﺬآليةﺗﻌييﻦالمرﺷﺤيﻦلﻌﻀوﯾةaqdi.walhalli ahlulوالﺘمﺜيلالﻜﺒيرﺑليرﯾﺖوقرﯾةﺑاراسرﯾﺠووفﻘالمﺒدأالمداوﻻتالﺘﻲﯾﺘﻢفيﮭااخﺘياراﻻخﺘيارﻋﻦ طرﯾﻖالمداولةللوﺻولإلىآليةوفﻘالمﻌاﯾيرﻣﺘﻄلﺒاتBPDإﺟماعﻋلىﻛلمةهللاسورةآسﻲ-سيورا آﯾة38ﺛﻢفﻲآليةﻣﺘﻄلﺒاتأنﺗﺼﺒﺢﻋﻀوافﻲ.وفﻘاللماواردي،ﯾﻨﻄﺒﻖالﺘﻄﺒيﻖﻋلىقرﯾﺘﻲﺑليرﯾﮫ وﺑاراسرﯾﺠوaqdiwalhalliahlulالﻘيادةو