Wali Hakim dengan alasan pandemi perspektif teori Kesadaran Hukum: Studi di Kantor Urusan Agama Kec. Cluring dan Kec. Tegaldlimo Banyuwangi

ABSTRAK

Pandemi yang terjadi awal tahun 2020 menyebabkan akivitas menjadi terbatas bukan hanya berdampak pada kesehatan, tetapi juga berdampak pada kondisi perekonomian, pendidikan, dan kehidupan sosial masyarakat Indonesia. Salah satu aktivitas dalam kehidupan sosial masyarakat yang berdampak yaitu pernikahan. Sebagai upaya penyebaran virus corona pemerintah menetapkan kebijakan PSBB sampai PPKM di wilayah Indonesia. Hal tersebut mengakibatkan pada sebagian wali nasab yang berada di luar daerah yang berbeda tidak dapat menghadiri akad nikah. Adapun salah satu syarat sahnya pernikahan adalah adanya wali dalam akad nikah. Sehingga KUA mengambil tindakan mengalihkan perwalian kepada wali hakim yang seharusnya masih bisa dilakukan taukil wali tanpa menghilangkan wali nasab. Terdapat 18 kasus terjadi penggunaan wali hakim di KUA Cluring dan terdapat 17 kasus di KUA Tegaldlimo.

Adapun fokus penelitian ini adalah: Bagaimana proses penggunaan wali hakim di KUA Kec. Cluring dan Kec. Tegaldlimo Banyuwangi ketika masa pandemi covid-19?; Bagaimana penggunaan wali hakim di KUA Kec. Cluring dan Kec. Tegaldlimo Banyuwangi dalam Kajian Hukum Islam?; Bagaimana tanggapan wali nasab terkait wali hakim dan taukil wali Perspektif Teori Kesadaran Hukum.

Jenis penelitian ini merupakan penelitian lapangan dengan pendekatan deskriptif kualitatif. Sumber data berupa data primer dan data sekunder. Pengumpulan data dengan dua cara yaitu wawancara dan dokumentasi. Tahapan pengolahan data diantaranya: pemeriksaan ulang (editing), klasifikasi (clasifiying), analisis (analyzing), dan kesimpulan (concluding).

Hasil penelitian ini bahwa prosedur penggunaan wali hakim dibuktikan dengan adanya surat permohonan wali hakim kemudian pihak KUA akan memeriksa ulang (rafak) kelengkapan berkas untuk menggali informasi terkait penggunaan wali hakim. Penggunaan wali hakim sebagai wali akad nikah perspektif kajian hukum Islam adalah keringanan disaat darurat pandemi agar terhindar dari fitnah dan perzinahan. Kesadaran hukum wali nasab tentang wali hakim dan taukil wali dengan menggunakan 4 indikator kesadaran hukum yaitu pengetahuan hukum, pemahaman hukum, sikap hukum, dan perilaku hukum didapatkan hasil yang cukup rendah dikarenakan faktor tingkat pendidikan yang rendah, faktor penegak hukum dan faktor sarana yang kurang memadai.

ABSTRACT

The early 2020 pandemic restricted activities, which had an effect on the Indonesian population’s economic situation, educational system, and social life in addition to the health of the population. Marriage is one of the events in the social life of the society that has an effect. The government has created PSBB to PPKM policies in Indonesia territory in an attempt to disseminate the corona virus. As a consequence, some lineage guardians who lived in various regions were unable to attend the marriage contract. The presence of a guardian in the marriage contract is one of the requirement for a legal marriage. As a result, the KUA initiated steps to assign custody to a magistrate guardian, which should still be possible for taukil guardians to carry out without removing the lineage guardian. KUA Cluring had 18 instances where a magistrate guardian was being used, while KUA Tegaldlimo had 17 cases.

The objectives of this research is to determine: How is the procedure of using magistrate guardian in the Office of Religious Affairs in Cluring and Tegaldlimo Banyuwangi Districts during the covid-19 pandemic occured?; In Islamic Law studies, how is it used to employ magistrate guardian in the Office of Religious Affairs in Cluring District and Tegaldlimo Banyuwangi District?; What is the lineage guardian’s reaction to the magistrate guardian and taukil guardian from the viewpoint of Legal Awareness Theory?

This is field research that employs a qualitative descriptive approach. Data sources acquired in the shape of man and secondary data. Data is collected in two ways: interviews and documentation. Data processing steps involve re-examination (Editing), categorization (Clasifiying), analysis (Analyzing), and conclusions (Concluding).

The result of this analysis revealed that the process to utilize the magistrate guardian was demonstrated by the presence of a letter of application for the magistrate guardian, at which point the KUA would re-examine (Rafak) the completeness of the files in order to unearth evidence relevant to the utilization of the magistrate guardian. In the circumstance of employing a magistrate guardian as the guardian of a marriage ceremony during a pandemic emergency to prevent slander and adultery, the Islamic Law perspective is relief. Due to low levels of education, law enforcement factors, and inadequate facilities, the legal cognizance of lineage guardians regarding magistrate guardian and taukil guardians is very limited.

مستخلص البحث

أدى التفشي الذي حدث في أوائل عام 2020 إلى الحد من الأنشطة، ولم يؤثر فقط على الصحة، بل أثر أيضًا على الظروف الاقتصادية والتعليم والحياة الاجتماعية للشعب الإندونيسي. الزواج هو أحد الأنشطة في الحياة الاجتماعية للمجتمع التي لها تأثير. في محاولة لنشر فيروس كورونا، أنشأت الحكومة PSBB حتى PPKM في الأراضي الإندونيسية. وقد أدى ذلك إلى عدم تمكن أولياء النسب الذين كانوا خارج المناطق المختلفة من حضور عقد الزواج. من شروط الزواج الصحيح وجود ولي في عقد النكاح. حتى أن KUA اتخذت إجراءات لنقل الوصاية إلى والي حاكم والتي يجب أن تظل قادرة على تنفيذها من قبل ولي أمر دون إلغاء ولي النسب. كانت هناك 18 حالة تم فيها استخدام وصي القاضي في KUA جلورينج وكانت هناك 17 حالة في KUA تيجالدليمو.

يركز هذا البحث على: كيف كانت عملية استخدام قضاة أولياء الأمور في KUA في مقاطعة كلورنج ومنطقة تيجالديليمو بانيووانجي أثناء جائحة كوفيد -19؟ كيف يتم استخدام قضاة أولياء الأمور في KUA في مقاطعة كلورنج ومنطقة تيجالديليمو بانيووانجي في دراسات الشريعة الإسلامية؟ ما رد الوالي النصاب على والي حاكم والتوكيل من منظور نظرية الوعي الشرعيي.

هذا البحث من بحث ميداني باستخدام منهج وصفي نوعي. مصادر البيانات التي تم الحصول عليها في شكل بيانات أولية وبيانات ثانوية. أما بالنسبة لجمع البيانات بطريقتين، وهما المقابلات والتوثيق. تشمل مراحل معالجة البيانات: التحرير، والتصنيف، والتحليل، والختام.

وخلصت نتائج الدراسة إلى أن إجراء الاستعانة بوالي حاكم ثبت بوجود خطاب طلب لولي الأمر، ثم تعيد KUA فحص اكتمال الملفات لاستخراج المعلومات. المتعلقة باستخدام والي حاكم. في حالة استخدام والي حاكم كوصي على حفل الزواج، فإن منظور دراسات الشريعة الإسلامية يكون مرتاحًا أثناء حالة طوارئ وبائية مثل هذه لتجنب القذف والزنا. الوعي الشرعيي لأوصياء نصاب بأوصياء القاضي وأولياء أمر التوكيل ضعيف للغاية بسبب انخفاض مستويات التعليم وعوامل إنفاذ الشرعي وعدم كفاية المرافق.