منهج الفتوى عند الشيخ محمد أحمد سهل محفوظ وهيئة الشريعة القومية لمجلس العلماء الإندونيسي حول قضايا المعاملات المالية المعاصرة

مستخلص البحث

منهج الفتوى هو طريق الذي يستخدمه المفتي فرديا كان أو جماعيا في استدلال الأحكام من مصادرها. والإختلاف في منهج الفتوي المستعملة في استنباط الأحكام من مصادرها يكون سببا في اختلاف الفتوى بين المفتي فرديا كان أو جماعيا. قد كان تطور الإقتصاد المعاصر سريعا، لا سيما في المعاملات المالية المعاصرة. والعلماء يهمون هذا المجال أكثر من مجال آخر. ولأجل ذلك، كون الفتوى مهمة جدا حول قضايا المعاملات المالية المعاصرة، لأنها بيان للمستوفي فيه.ومن قضايا المعاملات المالية المعاصرة نظام الفائدة في المؤسسات المالية سواء كانت بنك أم لا. وأما الفائدة التي تكون زيادة في كل عقود فتصير قضية معاصرة التي تقتضي فتوى معينة في المعاملات المالية المعاصرة. لأن الواقعية الموجودة في البنوك الشرعية تجري النتائج البنكية كالمضاربة، والوديعة، وغيرها تستخدم نظام الفائدة.

قد أخرج الشيخ محمد أحمد سهل محفوظ الفتوى في تلك القضية، وكانت الفتوى منه تختلف الفتوى التي تخرجها هيئة الشريعة القومية لمجلس العلماء الإندونيسي، ولو كانت في نفس القضية. والباحث في هذا الموضوع سيعرض ويبحث منهج الإفتاء الذي يستخدمه كل منهما، للوصول إلى معرفة أوجه الإختلاف والإتفاق بينهما في المنهج.

هذا البحث من أنواع البحث المكتبي ((library research، ويستخدم نهج المقارنة (comparative approach)، ونهج الفكرة (conceptual approach). والمصادر الأولى هي Nuansa Fiqh Sosial, Dialog Dengan Kiyai Sahal Mahfudz, Dialog Problematika Umat, Himpunan Fatwa Keuangan Syariah Dewan Syariah Nasiaonal, Metodologi Fatwa Majlis Ulama Indonesia ، والمصادر الثانية هي الكتب الأخرى المتعلقة بهذا الموضوع.

والحاصل، الإختلاف أن منهج الفتوى الذي يستخدم الشيخ محمد أحمد سهل محفوظ هو قولي أو ترجيحي، ثم إلحاقي، ثم منهجي. وأما منهج الفتوى الذي تستخدم هيئة الشريعة القومية لمجلس العلماء الإندونيسي فنص قطعي، ثم قولي أو ترجيحي، ثم منهجي. والإتفاق بينهما أن الفتوى ليست ملزمة.

ABSTRAK

Metode Fatwa adalah cara yang ditempuh oleh seorang mufti baik individu ataupun lembaga untuk menggali hukum dari sumbernya. Perbedaan pendekatan metode yang digunakan dalam menggali hukum dari sumbernya seringkali menjadi penyebab timbulnya fatwa yang berbeda.

Perkembangan ekonomi kontemporer yang begitu pesat, terutama dalam bidang bisnis syariah menjadi sudut paling utama untuk dikaji para ahli hukum Islam, karena perkembangan pesat tersebut tidak semuanya dapat dinilai baik dan benar oleh syariah. Oleh karena itu, keberadaan fatwa sangat penting dalam menyikapi perkembangan ekonomi kontemporer tersebut, karena fatwa adalah penjelasan hukum terhadap setiap problematika. Salah satu problem ekonomi kontemporer adalah sistem bunga dalam lembaga keuangan, baik bank atau non bank. Bungan (faidah) yang merupakan tambahan dalam setiap transaksi menjadi problematika kontemporer yang harus segera mendapatkan ketentuan hukum dalam padangan muamalah syariah kontemporer. Karena faktanya produk perbangkan syariah, seperti mudharabah, tabungan, dan sebagainya, masih terbungkus dalam sistem bunga.

Dalam menyikapi problematika bunga tersebut, KH. MA. Sahal Mahfudz sebagai salah satu pakar hukum Islam Indonesia telah mengeluarkan fatwa yang berbeda dengan fatwa Dewan Syariah Nasional Majlis Ulama Indonesia (DSN-MUI) sebagai lembaga fatwa Indonesia. peniliti akan mengkaji metode yang digunakan oleh keduanya, sehingga dapat diketahui perbedaan dan persamaannya.

Jenis penelitian ini adalah penelitian kepustakaan (library research), dengan pendekatan komparatif (comparative approach), dan pendekatan konseptual (conceptual approach). Adapun data primer, yaitu Nuansa Fiqh Sosial, Dialog Dengan Kiyai Sahal Mahfudz, Dialog Problematika Umat, Himpunan Fatwa Keuangan Syariah Dewan Syariah Nasiaonal, Metodologi Fatwa Majlis Ulama Indonesia. Dan data sekunder dari beberapa referensi terkait tema.

Hasil penilitian menunjukkan bahwa perbedaan Metode pendekatan fatwa yang digunakan oleh KH. MA. Sahal Mahfudz adalah qauli, il haqi, dan manhaji. Sedangkan Dewan Syariah Nasional Majlis Ulama Indonesia menggukan metode pendekatan nassun qathi, qauli, dan manhaji. Adapun persamaan sikap keduanya, bahwa fatwa bukanlah hukum yang mengikat.

ABSTRACT

Fatwa method is a way gotten through by a mufti both of individually or as an intitution to find law from its source. The different of method approach that used in finding law from its source usually becomes a cause of different fatwa produced.

The fast of contemporary economy development, especially in sharia business area becomes the primary point to be learned by Islamic law experts, because not the entire that fast development could be graded as good or right by sharia. Therefore, the existence of fatwa is very important in behaving the contemporary economy development, because fatwa is law explanation against every set of problems. One of contemporary economy problem is interest system in finance instutition either bank or non bank. The interest (faidah) is an addition in every transaction becomes a set of contemporary problem that should have a law provision in contemporary sharia mu’amalah view immediately. Because based on the fact sharia banking product such as mudlarabah, wadliah saving and so on are still covered by interest system.

In behaving the set of interest problem, KH. MA, Sahal Mahfudz as an expert of Islamic Law in Indonesia has produced a fatwa that is different againts fatwa of National Shariah Board of Indonesia scholars Assembly (DSN-MUI) as an Indoenesia fatwa institution. The the researcher is going to research the method that used by both of them, until could be known the similarities and the differences.

The kind of research is library research with comparative approach and conseptual approach. The primary datas are Nuansa Fiqh Sosial, Dialog Dengan Kiyai Sahal Mahfudz, Dialog Problematika Umat, Himpunan Fatwa Keuangan Syariah Dewan Syariah Nasiaonal, Metodologi Fatwa Majlis Ulama Indonesis and the secondary datas are from some references related to the research.

The research result discribes that the different of fatwa approach method that used by KH. MA. Sahal Mahfudz is qauli, il haqi, and manhaji. Meanwhile National Shariah Board of Indonesia scholars Assembly uses aprroach method of nassun qathi, qauli, dan manhaji. Meawhile the similarity of both attitude that fatwa is no