Bimbingan perkawinan Pra Nikah bagi calon pengantin perspektif teori Efektivitas Hukum: Studi di Kecamatan Singosari

ABSTRAK

Angka perceraian di Indonesia semakin meningkat, dengan fakta demikian pemerintah berusaha untuk mencegah terus meningkatnya kasus tersebut. Salah satu upayanya adalah dengan adanya peraturan tentang bimbingannperkawinan pra nikahbbagi calon pengantin. Pelaksanaan kegiatan ini dilaksanakan dengan merujuk pada peraturan Bimas Islam Islam Nomer 491 Tahun 2009 Tentang Kursus Calon Pengantin dilanjutkan dengan Peraturan Direktur Jendral Bimbingan Masyarakat Islam Nomer 542 Tahun 2013 Tentang Pedoman Penyeleggaraan Kursus Pra Nikah. Kedua peraturan ini disempurnakan dengan keberadaan Petunjuk Teknis Nomer 373 tahun 2017 dan Petunjuk Pelaksanaan Nomer 379 Tahun 2018. Penelitian ini, memfokuskan tentang pelaksanaan bimbingan perkawinan pra Nikah yang dilaksanakan di Kantor Urusan Agama Kecamatan Singosari dan nantinya akan dianalisis lebih lanjut menggunakan Teori Efektifitas Hukum. Pelaksanaan bimbingan perkawinan di Kantor Urusan Agama Kecamatan Singosari menggunakan dua metode yaitu tatap muka dan mandiri. Dalam pelaksanaannya metode bimbingan perkawinan pra nikah dengan cara tatap muka membutuhkan waktu yang cukup panjang dan dilaksanakan dengan cara berkelompok, sedangkan metode mandiri dilaksanakan sekaligus saat pemeriksaan berkas. Dalam proses bimbingan peserta akan mendapatkan buku panduan yang diterbitkan oleh Kementrian Agama Kabupaten Malang. Kegiatan bimbingan perkawinan pra nikah yang dilaksanakan di Kantor Urusan Agama kecamatan Singosari sejauh ini masih kurang efektif dalam pelaksanaannya hal ini disebabkan karena adanya beberapa kendala salah satunya yaitu kurangnya pasokan buku terkait materi bimbingan perkawinan yang seharusnya diberikan lepada peserta bimbingan.

ABSTRACT

The divorce rate in Indonesia is increasing, with this fact the government is trying to prevent the increasing number of cases. One of its efforts is the rules oncounselingnpre-maritalmarriagebfor the bride and groom. The implementation of this activity is carried out by referring to the regulation of Bimas Islam Islam Number 491 of 2009 concerning the Candidate Bride Course followed by the Regulation of the Director General of Islamic Community Guidance Number 542 of 2013 concerning Guidelines for Administering Pre-Marriage Courses. These two regulations were enhanced by the existence of the Technical Guidelines Number 373 of 2017 and Implementation Guidelines Number 379 of 2018. This research focuses on the implementation of pre-marital guidance which is carried out at the Religious Affairs Office of Singosari District and will be further analyzed using the Theory of Legal Effectiveness. The implementation of marriage guidance at the Singosari District Religious Affairs Office uses two methods, namely face-to-face and independently. In the implementation, the pre-marriage guidance method by face to face requires a long time and is carried out in a group manner, while the independent method is carried out at the same time when examining files. In the guidance process, participants will receive a guidebook published by the Ministry of Religion of Malang Regency. Pre-marital marriage guidance activities carried out at the Religious Affairs Office of Singosari District have so far been ineffective in their implementation. This is due to several obstacles, one of which is the lack of supply of books related to marriage guidance material that should be provided to the guidance participants.

مستخلص البحث

يتزايد معدل الطلاق في إندونيسيا ، مع هذه الحقيقة تحاول الحكومة منع زيادة عدد الحالات. واحد من جهودها لقواعدالمشورةنما قبل الزواجالزواجبللعروس والعريس. يتم تنفيذ هذا النشاط بالرجوع إلى لائحة بيماس الإسلام الإسلام رقم ٤٩١ لسنة ٢٠٠٩ بشأن دورة العروس المرشحة متبوعة بلائحة مدير عام دليل المجتمع الإسلامي رقم ٥٤٢ لسنة ٢٠١٣ بشأن المبادئ التوجيهية لإدارة دورات ما قبل الزواج. تم تعزيز هذين اللائحتين من خلال وجود الإرشادات الفنية رقم ٣٧٣ لعام ٢٠١٧ وإرشادات التنفيذ رقم ٣٧٩ لعام ٢٠١٨. ويركز هذا البحث على تنفيذ إرشادات ما قبل الزواج والتي يتم إجراؤها في مكتب الشؤون الدينية في منطقة سينغاساري وسيتم تحليلها بشكل أكبر باستخدام نظرية الفعالية القانونية. يستخدم تنفيذ إرشادات الزواج في مكتب الشؤون الدينية لمنطقة سينغاساري طريقتين ، وهما وجهًا لوجه وبشكل مستقل. في التنفيذ ، تتطلب طريقة التوجيه قبل الزواج وجهًا لوجه وقتًا طويلاً ويتم تنفيذها بطريقة جماعية ، بينما تتم الطريقة المستقلة في نفس الوقت عند فحص الملفات. في عملية التوجيه ، سيحصل المشاركون على دليل نشرته وزارة الدين في مالانج ريجنسي. لم تكن الأنشطة الإرشادية للزواج قبل الزواج المنفذة في مكتب الشؤون الدينية بمقاطعة سينغوساري فعالة حتى الآن في تنفيذها. ويرجع ذلك إلى عدة عقبات ، من بينها نقص الكتب المتعلقة بالمواد الإرشادية للزواج التي ينبغي توفيرها للمشاركين في التوجيه.