The practice of the pendem system of agricultural land lease agreements in the review of Islamic Law and Indonesian Civil Code : Case study in Kesilir, Banyuwangi

ABSTRACT

The practice of leasing agricultural land is often carried out by the community, especially in rural areas. Meanwhile, in Kesilir, Banyuwangi, there is a recognized and applicable land rental system, namely the pendem system. This system is a land lease with a period of more than two consecutive years, with a shrinking payment system, namely the land rent price in the first year is normally valued, then for the following year there is depreciation. Payment of rental fees can be made at the beginning, in the middle, or at the end of the rental period according to the agreement of the parties. However, payments made in the middle and at the end of the lease period include additional charges to the lessee that were not stated at the beginning of the agreement.

This research uses a type of empirical legal research using a sociological juridical approach. Sources of data used are primary data sources and secondary data. The data collection techniques were carried out by interviews and documentation. Regarding the data processing method in this study by editing, classifying, verifying, analyzing and concluding.

The results showed that the pendem because of the interests of both parties, the land owner was not able to work his land but did not want to sell it, while the tenant needed land for planting. Regarding the conditions for the validity of the agreement in the Indonesian Civil Code and the pillars of ijarah in the practice of this pendem system land lease agreement, it is in accordance with Islamic law. However, the terms of ijarah related to the clarity of the rental fee have not been fulfilled, due to additional fees charged to the lessee in the payment in the middle or at the end of the lease period which was not stated at the beginning of the agreement. The addition includes the element of usury nasi'ah, which is an addition that is mentioned in the agreement for the exchange of goods in exchange for the delay in payment. If there is an additional charge to the tenant that is not stated at the beginning of the agreement, the law becomes invalid.

ABSTRAK

Praktik sewa menyewa tanah pertanian sering dilakukan oleh masyarakat, khususnya daerah pedesaan. Adapaun di Desa Kesilir, Banyuwangi terdapat sistem sewa manyewa tanah yang diakui dan berlaku yaitu system pendem. Sistem ini merupakan sewa tanah dengan kurun waktu lebih dari dua tahun secara beruturut-turut, dengan sistem pembayaran menyusut, yakni harga sewa tanah pada tahun pertama dihargai normal, kemudian untuk tahun selanjutnya terdapat penyusutan. Pembayaran biaya sewa dapat dilakukan di awal, di tenah, atau di akhir masa sewa sesuai kesepakatan para pihak. Namun, pembayaran yang dilakukan di tengah dan di akhir masa sewa terdapat adanya tambahan yang dibebankan kepada penyewa yang tidak disebutkan pada awal perjanjian.

Penelitian ini menggunakan jenis penelitian hukum empiris dengan menggunakan jenis pendekatan yuridis sosiologis. Sumber data yang digunakan adalah sumber data primer dan data sekunder. Adapun teknik pengumpulan data dilakakukan dengan wawancara dan dokumentasi. Terkait metode pengolahan data dalam penelitian ini dengan cara editing, classifying, verifying, analysing dan concluding.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa dilakukannya sewa menyewa sistem pendem karena kepentingan kedua belah pihak, pemilik tanah tidak mampu menggarap tanahnya tetapi tidak ingin menjualnya, sedangkan penyewa membutuhkan lahan untuk ditanami. Terkait syarat sahnya perjanjian dalam KUHPerdata Indoensia dan rukun ijarah pada praktik perjanjian sewa menyewa tanah sistem pendem ini telah sesuai dengan hukum islam. Namun, pada syarat ijarah terkait kejelasan biaya sewanya belum terpenuhi, karena adanya tambahan biaya yang dibebankan kepada penyewa pada pembayaran di tengah atau di akhir masa sewa yang tidak disebutkan pada awal perjanjian. Tambahan tersebut termasuk mengandung unsur riba nasi’ah yaitu tambahan yang disebutkan dalam perjanjian penukaran barang sebagai imbalan atas ditundanya pembayaran. Adanya tambahan yang dibebankan kepada penyewa dengan tidak disebutkan pada awal perjanjian maka hukumnya menjadi batal/tidak sah.

مستخلص البحث

غالبًا ما يتم تنفيذ ممارسة تأجير الأراضي الزراعية من قبل المجتمع، وخاصة في المناطق الريفية. وفي الوقت نفسه، في قرية كاسيلير، بانيووانجي، يوجد نظام تأجير أرض معترف به وقابل للتطبيق، وهو نظام البندم. هذا النظام عبارة عن عقد إيجار للأرض لمدة تزيد عن عامين متتاليين ، مع نظام دفع متقلص ، أي أن سعر إيجار الأرض في السنة الأولى يتم تقييمه بشكل طبيعي، ثم في العام التالي هناك انخفاض في القيمة. يمكن دفع رسوم الإيجار في بداية فترة الإيجار أو في وسطها أو في نهايتها وفقًا لاتفاق الطرفين. ومع ذلك ، فإن المدفوعات التي تتم في منتصف ونهاية فترة الإيجار تتضمن رسومًا إضافية للمستأجر لم يتم ذكرها في بداية الاتفاقية.

يستخدم هذا البحث نوعًا من البحث القانوني التجريبي باستخدام نهج قانوني اجتماعي. مصادر البيانات المستخدمة هي مصادر البيانات الأولية والبيانات الثانوية. تم تنفيذ تقنيات جمع البيانات من خلال الملاحظة والمقابلات والتوثيق. فيما يتعلق بطريقة معالجة البيانات في هذه الدراسة من خلال التحرير والتصنيف والتحقق والتحليل والاستنتاج.

تظهر نتائج الدراسة أن عقد الإيجار بنظام البندم يتم بسبب مصالح الطرفين ، حيث لا يستطيع مالك الأرض العمل على أرضه ولكنه لا يريد بيعها ، بينما يحتاج المستأجر إلى الأرض لزراعتها. فيما يتعلق بشروط سريان الاتفاقية في القانون المدني الإندونيسي وأركان الإجارة في ممارسة اتفاقية تأجير الأراضي لنظام البندم ، فهي متوافقة مع الشريعة الإسلامية. ومع ذلك ، فإن شروط الإجارة المتعلقة بوضوح رسوم الإيجار لم يتم الوفاء بها ، بسبب الرسوم الإضافية المفروضة على المستأجر في السداد في منتصف أو في نهاية فترة الإيجار والتي لم يتم ذكرها في بداية العقد. اتفاق. وتشمل الإضافة عنصر ربا النسيئة ، وهو الإضافة المنصوص عليها في اتفاقية تبادل البضائع مقابل التأخير في الدفع. إذا كانت هناك رسوم إضافية على المستأجر لم يتم ذكرها في بداية الاتفاقية ، يصبح القانون باطلاً / غير شرعي.