حقوق الطفل فى النسب و الحضانة و الولاية فى قانون حماية الطفل عند نظرية وهبة الزحيلى

ABSTRACT

Fulfillment of children's rights is one of the discussions that received special attention, both in the study of fiqh and legislation in Indonesia, especially the rights of children in family life. As for some discussions that there is synchronization between the law and fiqh which refers to Wahbah Az-Zuhayli's opinion is the discussion of descent, maintenance, and guardianship. It cannot be denied if these three discussions become very important to examine and each of them is related to one another. Wahbah Az-Zuhayli is a contemporary scholar and prominent figure who composed the Book of Al-Fiqh Al-Islami wa Adillatuhu. Some discussions of children's rights which he included in the book of fiqh are descent, radla'ah, maintenance, guardianship, and nafaqah. From this research, it can be seen how the suitability and incompatibility of the provisions of children's rights in the law when reviewed with the opinion of Wahbah Az-Zuhayli.

In this research, there are two formulations of the problem, including: 1) What are the rights of children in the nasab, hadlonah, and guardianship that written in the Child Protection Act? 2) How is the review of Wahbah Az-Zuhayli's opinion on children's rights about descent, maintenance, and guardianship in the Child Protection Act. This research is normative research. This research is also referred to library research. The type of approach used in this research is conceptual approach.

The results of this research are the Child Protection Act pays attention to the fulfillment of children's rights in the descent, maintenance, and guardianship. Some articles in the Child Protection Act when reviewed using Wahbah Az-Zuhayli's opinion are classified into two parts, namely: the provisions of the article in accordance with Wahbah Az-Zuhayli's opinion and the provisions of the article that are not appropriate with Wahbah Az-Zuhayli's opinion. The example of the appropriate article is related to the distribution of guardianship, both the law and Wahbah Az-Zuhayli equally divide guardianship into two, namely guardianship over the child and guardianship of the child's assets. While the provisions of the article that are not appropriate with Wahbah Az-Zuhayli's opinion are related to the ban on marrying children at the age of the child. This article contradicts the concept of ijbar right proposed by Imam Shafi'i.

ABSTRAK

Pemenuhan hak-hak anak merupakan salah satu pembahasan yang mendapatkan perhatian khusus, baik dalam kajian fiqih maupun peraturan perundang-undangan di Indonesia, utamanya hak-hak anak dalam kehidupan keluarga. Adapun beberapa pembahasan yang terdapat sinkronisasi antara undang-undang dan fiqh yang mengacu pada pendapat Wahbah Az-Zuhayli adalah pembahasan nasab, hadlanah, dan perwalian. Tidak bisa dipungkiri jika ketiga pembahsan ini menjadi kajian yang sangat penting dan masing-masing saling berkaitan satu sama lain. Wahbah Az-Zuhayli merupakan ulama kontemporer dan tokoh terkemuka yang mengarang Kitab Al-Fiqh Al-Islami wa Adillatuhu. Beberapa pembahasan hak-hak anak yang beliau masukkan ke dalam kitab fiqhnya adalah nasab, radla’ah, hadlanah, perwalian, dan nafaqah. Dari penelitian ini bisa diketahui bagaimana kesesuaian dan ketidaksesuaian ketentuan hak-hak anak dalam undang-undang ketika ditinjau dengan pendapat Wahbah Az-Zuhayli.

Dalam penelitian ini terdapat dua rumusan masalah yaitu: 1) Bagaimana hak-hak anak dalam nasab, hadlonah, dan perwalian yang tercantum di dalam Undang-Undang Perlindungan Anak ? 2) Bagaimana tinjauan Pendapat Wahbah Az-Zuhayli terhadap hak-hak anak dalam nasab, hadlonah, dan perwalian di dalam Undang-Undang Perlindungan Anak?. Penelitian ini tergolong ke dalam jenis penelitian normatif. Penelitian ini juga disebut sebagai penelitian kepustakaan atau library research. Jenis pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan konseptual (conceptual approach).

Hasil penelitian menunjukkan bahwa Undang-Undang Perlindungan Anak sangat memperhatikan terpenuhinya hak-hak anak dalam nasab, hadlonah, dan perwalian. Beberapa pasal dalam Undang-Undang Perlindungan Anak ketika ditinjau menggunakan pendapat Wahbah Az-Zuhayli terklasifikasi menjadi dua bagian, yaitu: ketentuan pasal yang sesuai dengan pendapat Wahbah Az-Zuhayli dan ketentuan pasal yang tidak sesuai. Adapun contoh pasal yang sesuai adalah terkait pembagian perwalian, baik undang-undang maupun Wahbah Az-Zuhayli sama-sama membagi perwalian menjadi dua, yaitu perwalian atas diri anak dan perwalian atas harta anak. Sedangkan ketentuan pasal yang tidak sesuai adalah terkait larangan menikahkan anak di usia anak. Pasal ini bertolak belakang dengan konsep hak ijbar yang dikemukakan oleh Imam Syafi’i.

مستخلص البحث

إنجاز حقوق الطفل أحد المناقشات التي اهتمّت بالخاصة لا سيّما في الحياة الأسرية، كان بحثها في الدراسة الفقهية و القانون الإندونيسي. أما البحوث التي تطابق بين قانون حماية الطفل و نظرية وهبة الزحيلي هي بحث النسب و الحضانة و الولاية. لا يمكن إنكارها إذا أصبحت هذه المناقشات الثلاثة دراسات مهمة وكان كل منها يرتبط ببعضها البعض. وهبة الزحيلي هو عالم معاصر و القطب يألّف كتاب الفقه الإسلامي و أدلته. بعض المناقشات حول حقوق الطفل التي يدخلها في كتاب فقهه هي بحث النسب والرضاعة والحضانة والولاية والنفقة. بناء على الشرح السابق، تشوّق نظرة قانون حماية الطفل باستخدام فقه الشافعية. من هذا البحث يمكن معرفة اتفاق أحكام حقوق الطفل في القانون حينما تراجع برأي وهبة الزحيلي و غير اتفاقها.

يكون في هذا البحث مشكلتين، وهما: 1) ما حقوق الطفل فى النسب و الحضانة و الولاية في قانون حماية الطفل؟ 2) كيف حقوق الطفل فى النسب و الحضانة و الولاية في قانون حماية الطفل عند نظرية وهبة الزحيلي؟. يصنف هذا البحث ألى بحث الحكم المعياري. و يسمى أيضا بالبحث المكتبي. و يستخدم هذا البحث مقاربة تصورية.

نتيجة هذا البحث يعرف أن قانون حماية الطفل ينبّه إنجاز حقوق الطفل في النسب و الحضانة و الولاية. بعض المواد في قانون حماية الطفل حينما تراجع برأي وهبة الزحيلي يقسّم إلى القسمين، وهما: أحكام المادة توافق على نظرية وهبة الزحيلي و لا توافق ب نظريته. أما مثال المواد الموافق هو تقسيم الولاية، يقسّم القانون و وهبة الزحيلى الولاية الى القسمين، هما الولاية على نفس الطفل و الولاية على أموال الطفل. و مثال المواد غير الموافق هو منع تزويج الطفل في سنه. هذه المادة تختلف على فكرة الأمام الشافعي عن حق الإجبار.