Implementasi pasal 48 huruf (h) peraturan daerah Kabupaten Lamongan nomor 3 tahun 2018 pespektif teori efektivitas hukum dan Sadd Al-Dzarȋ’ah: studi Karang Taruna Panji Laras di Desa Dadapan Kecamatan Solokuro Kabupaten Lamongan

INDONESIA:

Latar Belakang penelitian ini adalah masalah persyaratan pengurus karang taruna yang harus bertempat tinggal di Desa setempat dalam hal ini telah diatur dalam Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 3 Tahun 2018, dalam pasal 48 huruf (h) yang memuat persyaratan untuk menjadi pengurus karang taruna harus bertempat tinggal di Desa setempat namun pada implementasinya ada 9 anggota pengurus karang taruna yang bukan dari desa Dadapan yang tidak sesuai dengan ketentuan Peraturan Daerah tersebut.
Tujuan penelitian ini adalah untuk menjabarkan bagaimana implementasi pasal 48 huruf (h) Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 3 Tahun 2018 terhadap persyaratan pengurus karang taruna di Desa Dadapan Kecamatan Solokuro Kabupaten Lamongan serta dilihat dari perspektif teori efektivitas hukum menurut Lawrence M. Friedman dan sadd al-Dzarȋ’ah menurut Asy-Syatibi ditinjau dari segi mafsadat.
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian yuridis empiris dengan menggunakan pendekatan yuridis sosiologis. Data yang digunakan adalah data primer yang berupa dokumentasi dan wawancara dan data sekunder yang berupa buku ilmiah, skripsi, laporan penelitian, dan jurnal. Metode pengolahan data yaitu dengan pemeriksaan data, klasifikasi, verifikasi, analisis yuridis kualitatif, dam pembuatan kesimpulan.
Hasil penelitian ini ialah : 1) Implementasi Pasal 48 huruf (h) Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 3 Tahun 2018 di karang taruna panji laras desa Dadapan belum terimplementasi dan efektif karena ditemukan anggota pengurus karang taruna panji laras yang dari desa lain yang tidak sesuai dengan peraturan. Analisis dari teori efektivitas hukum Lawrence M. Friedman ada tiga unsur, yaitu struktur hukum dalam hal ini yaitu pelindung dan pengurus karang taruna panji laras belum bisa memberikan pemahaman kepada anggota yang memilih pengurus terkait bagaimana persyaratan pemilihan pengurus karang taruna. Substansi hukum merupakan perundang-undangan dalam hal ini yang mengatur persyaratan pengurus karang taruna berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 3 Tahun 2018. Terakhir ialah budaya hukum, berkaitan dengan budaya tersebut berimplikasi pada ketua dan beberapa anggota dari desa lain. 2) sudut pandang sadd al-Dzarȋ’ah, ada beberapa hal yang dapat memunculkan mafsadat (kerusakan) dalam pengurus karang taruna panji laras yang dari luar desa Dadapan. Mafsadat yang muncul tersebut adalah terhambatnya proses pelaksanaan program kerja dan kurangnya kontribusi dalam kegiatan karang taruna. langkah-langkah yang harus dilakukan menurut peneliti adalah keharusan bagi kepala desa untuk lebih tegas dalam memperhatikan soal pemilihan anggota karang taruna dan persyaratan yang ada.

ENGLISH:

The background of this research is the problem of the requirements for youth organizations that must reside in the local village, in this case it has been regulated in the Lamongan Regency Regulation Number 3 of 2018, in article 48 letter (h) which contains the requirements to become a youth organization manager who must reside in the local village but in its implementation there were 9 members of the youth organization committee who were not from Dadapan village who did
not comply with the provisions of the regional regulation.
The purpose of this study is to describe how the implementation of article
48 letter (h) of the Lamongan Regency Regulation Number 3 of 2018 on the requirements for youth organizations in Dadapan Village, Solokuro District, Lamongan Regency and seen from the perspective of legal effectiveness theory according to Lawrence M. Friedman and sadd al-Dzarȋ’ah according to Ash-Syatibi in terms of damage.
This research uses empirical juridical research using a sociological juridical approach. The data used are primary data in the form of documentation and interviews and secondary data in the form of scientific books, theses, research reports, and journals. The data processing method is data examination, classification, verification, qualitative juridical analysis, and making conclusions.
The results of this study are: 1) The implementation of Article 48 letter (h) of the Lamongan Regency Regulation Number 3 of 2018 at the Panji Laras Youth Organization in Dadapan village has not been implemented and effective because it was found that members of the Panji Laras Youth Organization committee were from other villages who did not comply with the regulations. The analysis of Lawrence M. Friedman's theory of legal effectiveness has three elements, namely the legal structure in this case, namely the protectors and administrators of the Panji Laras Youth Organization which have not been able to provide an understanding to the members who choose the committee regarding the requirements for the selection of youth organizations. The legal substance is the legislation in this case that regulates the requirements for youth organizations based on the Lamongan Regency Regional Regulation Number 3 of 2018. The last is legal culture, related to this culture, it has implications for the chairman and several members from other villages. 2) From the sadd al-Dzarȋ’ah point of view, there are several things that can lead to damage in the management of the Panji Laras Youth Organization from outside the village of Dadapan. The damage that emerged was the delay in the implementation of the work program and the lack of contribution to youth activities. The steps that must be taken according to the researcher are the necessity for the village head to be more assertive in paying attention to the selection of youth members and the existing requirements.

ARABIC:

خلفية هذا البحث هي مشكلة متطلبات المنظمات الشبابية التي يجب أن تقيم في القرية المحلية، وفي هذه الحالة تم تنظيمها في لائحة لامونجان ريجنسي رقم ٣ لعام ٢٠١٨، في المادة ٤٨ حرف (ح) التي تَتوي على المتطلبات ليصبح مدير منظمة شبابية يجب أن يقيم في القرية المحلية ولكن عند تنفيذهكان هناك ٩ أعضاء من لجنة منظمة الشباب الذين لم يكونوا من قرية دادابن الذين لم يمتثلوا لْحكام اللائحة الإقليمية.
الغرض من هذه الدراسة هو وصفكيفية تنفيذ المادة ٤٨حرف (ح) من لائحة لامونجان ريجنسي رقم ٣ لعام ٢٠١٨ بشأن متطلبات منظمات الشباب في قرية دادابن، مقاطعة سولوكورو، لامونجان ريجنسي، ومن منظور نظرية الفعالية القانونية بحسب لورنس م. فريدمان وسد الجزري بحسب الصياطيبي من حيث المفسادات.
يستخدم هذا البحث البحث القانوني التجريبي بستخدام منهج قانوني اجتماعي. البيانَت المستخدمة هي بيانَت أولية في شكل توثيق ومقابلات وبيانَت ثانوية في شكلكتب علمية وأطروحات وتقارير بحثية ومجلات. طريقة معالجة البيانَت هي فحص البيانَت وتصنيفها والتحقق منها والتحليل القانوني النوعي والتوصل إلَ الاستنتاجات.
نتائج هذه الدراسة هي: ١) ت لم يتم تنفيذ المادة ٤٨ حرف (ح) من لائحة لامونجان ريجنسي رقم ٣ لعام ٢٠١٨ في منظمة بنجي لاراس للشباب في قرية دادابن وفاعلية لْنه وجد أن أعضاء لجنة منظمة شباب بنجي لاراسكانوا من قرى أخرى الذين لم يمتثلوا للوائح. يتكون تَليل نظرية لورانس م. فريدمان للفعالية القانونية من ثلاثة عناصر، وهي الهيكل القانوني في هذه الحالة، أي حماة وإداريون منظمة الشباب بنجي لاراس الذين لم يتمكنوا من تقديم فهم للأعضاء الذين يختارون اللجنة. فيما يتعلق بمتطلبات اختيار المنظمات الشبابية. الجوهر القانوني هو التشريع في هذه الحالة الذي ينظم متطلبات المنظمات الشبابية بناءً على اللائحة الإقليمية لامونجان ريجنسي رقم ٣ لعام ٢٠١٨. وآخرها هي الثقافة القانونية، المتعلقة بهذه الثقافة، ولها آثار على الرئيس والعديد من الْعضاء من الآخرين القرى. ٢) من وجهة نظر سد الجزرية، هناك عدة أمور يمكن أن تؤدي إلَ أضرار في إدارة منظمة شباب بنجي لاراس من خارج قرية دادابن. المفسدات التي ظهرت هي التأخير في تنفيذ برنَمج العمل وعدم المساهمة في أنشطة الشباب. الخطوات التي يجب اتخاذها حسب الباحث هي ضرورة أن يكون رئيس القرية أكثر حزما في الاهتمام بختيار الْعضاء الشباب والمتطلبات الموجودة.