Efektivitas perjanjian nomor W15-A2/1146/HM.01.1/06/2021 tentang Kerjasama PA Amuntai dengan DPPPA Kabupaten Hulu Sungai Utara tentang layanan konseling bagi pemohon dispensasi kawin: Studi di PA Amuntai dan DPPPA Kabupaten Hulu Sungai Utara

ABSTRAK

Perubahan regulasi usia minimal pernikahan pada UU Perkawinan sedikit banyaknya mempengaruhi kenaikan perkara dispensasi kawin. Tidak terkecuali di PA Amuntai yang mengalami kenaikan perkara mencapai 216,98%, angka tertinggi jika dibandingkan dengan PA lain di Kalsel. Menanggapi banyaknya kenaikan perkara dispensasi kawin, Mahkamah Agung mengeluarkan pedoman mengadili perkara dispensasi kawin dengan alasan mendesak dalam salah satu Pasalnya yakni Pasal 15 huruf (d) terdapat ketentuan bahwasanya hakim dapat memutuskan perkara dispensasi kawin dengan bantuan psikolog. Menindaklanjuti hal ini PA Amuntai melakukan kerjasama dengan DPPPA Kabupaten Hulu Sungai Utara untuk menyediakan Layanan Konseling bagi pemohon dispensasi kawin. Adapun tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dasar hukum dan menilai keefektifan perjanjian kerjasama dalam menekan tingginya perkara dispensasi kawin.

Metode penelitian yang digunakan adalah yuridis empiris dengan pendekatan penelitian sosiologi hukum dan deskriptif kualitatif, penelitian ini sendiri dilakukan di PA Amuntai dan DPPPA Kabupaten Hulu Sungai Utara, data diperoleh dari wawancara dengan pihak PA Amuntai dan DPPPA Kabupaten Hulu Sungai Utara yang mengerti penuh tujuan dan penerapan isis perjanjian kerjasama.

Hasil penelitian ini antara lain: Pertama, perjanjian kerjasama didasari dengan PERMA Nomor 5 tahun 2019 tentang Pedoman Mengadili Permohonan Dispensasi Kawin, yang mana PERMA ini terbentuk karena adanya UU No. 16 tahun 2019 Perubahan atas UU No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan. Kedua, Layanan konseling bagi Pemohon Dispensasi Kawin dapat dikatakan efektif karena memenuhi lima faktor efektifnya sebuah hukum.(1) Perjanjian kerjasama ini tidak bertentangan dengan hukum yang lebih tinggi; (2) instansi yang menjalankan isi perjanjian kerjasama juga mengetahui peran mereka dengan baik: (3) Masyarakat juga menerima dan memahami maksud dari perjanjian kerjasama ini; (4) Sarana dan fasilitas yang menunjang juga sudah memadai; (5) Perjanjian kerjasama telah mengadopsi kebudayaan yang ada dan membantu mengatasi problematika yang sedang berkembang di masyarakat.

ABSTRACT

Changes in the regulation of the minimum age of marriage in the Marriage Law have more or less affected the increase in marriage dispensation cases. The Amuntai PA is no exception, which experienced an increase in cases reaching 216.98%, the highest number compared to other PA’s in South Kalimantan. In response to the increasing number of marriage dispensation cases, the Supreme Court issued guidelines for adjudicating marriage dispensation cases with urgent reasons, one of which is that there is a provision in Article 15 letter (d) that judges can decide on marriage dispensation cases with the assistance of psychologists. Following up on this matter, PA Amuntai collaborated with the DPPPA of Hulu Sungai Utara Regency to provide counseling services for applicants for marriage dispensation. The purpose of this study is to determine the legal basis and assess the effectiveness of the cooperation agreement in suppressing the high cases of marriage dispensation.

The research method used is empirical juridical with a sociological legal and descriptive qualitative research approach. This research was conducted in Amuntai PA and DPPPA Hulu Sungai Utara Regency using data obtained from interviews with Amuntai PA and DPPPA Hulu Sungai Utara Regency who fully understand the purpose and application of the contents of the cooperation agreement.

The results of this study include: First, the cooperation agreement is based on PERMA Number 5 of 2019 concerning Guidelines for Adjudicating Applications for Marriage Dispensation, which PERMA was formed due to Law No. 16 of 2019 Amendments to Law No. 1 of 1974 concerning Marriage. Second, the counseling service for the marriage dispensation applicant can be said to be effective because it fulfills the five factors of the effectiveness of a law. (1) This cooperation agreement does not conflict with a higher law; (2) agencies that carry out the contents of the cooperation agreement also know their role well; (3) The community also accepts and understands the purpose of this cooperation agreement; (4) supporting facilities and facilities are also adequate; (5) The cooperation agreement has adopted the existing culture and helped overcome the problems that are developing in the community.

مستخلص البحث

أثرت التغييرات في تنظيم الحد الأدنى لسن الزواج في قانون الزواج إلى حد ما على الزيادة في حالات الإعفاء من الزواج. لا تعد سلطة أمونتاي الفلسطينية استثناءً ، حيث شهدت زيادة في الحالات بلغت ٢ ١ ٦ . ٩ ٨ ٪ ، وهو أعلى رقم مقارنة بالمناطق المحمية الأخرى في جنوب كاليمانتان. استجابة للعدد المتزايد لقضايا الإعفاء من الزواج ، أصدرت المحكمة العليا مبادئ توجيهية للفصل في قضايا الإعفاء من الزواج لأسباب عاجلة في أحد الأسباب ، وتحديداً المادة ١ ٥ حرف (د). مساعدة علماء النفس. متابعة لهذا الأمر ، تعاونت محكمة أمونتي الدينية مع مكتب تمكين المرأة وحماية الطفل في منطقة شمال نهر المنبع لتقديم خدمات الاستشارة لمقدمي طلبات إعفاء الزواج. الغرض من هذه الدراسة هو تحديد الأساس القانوني وتقييم فاعلية اتفاقية التعاون في قمع حالات الإعفاء من الزواج المرتفعة

طريقة البحث المستخدمة هي قانونية تجريبية مع نهج بحثي نوعي قانوني ووصفي اجتماعي ، وقد تم إجراء هذا البحث في محكمة أمونتاي الدينية و مكتب تمكين المرأة وحماية الطفل في منطقة شمال نهر المنبع ، وتم الحصول على البيانات من المقابلات مع محكمة أمونتاي الدينية و مكتب تمكين المرأة وحماية الطفل في منطقة شمال نهر المنبع الذين يفهمون تمامًا الغرض و تطبيق محتويات اتفاقية التعاون

تشمل نتائج هذه الدراسة ما يلي: أولاً ، تستند اتفاقية التعاون إلى لائحة المحكمة العليا رقم ٥ لعام ٢. ١ ٩ بشأن المبادئ التوجيهية للفصل في طلبات إبراء الذمة ، والتي تم تشكيلها بموجب القانون رقم. ١ ٦ لسنة ٢. ١ ٩ بتعديلات على القانون رقم. قانون رقم ١ لسنة ١ ٩ ٧ ٤ في شأن الزواج. ثانيًا ، يمكن القول بأن خدمة الاستشارة لمقدم طلب إعفاء الزواج فعالة لأنها تفي بالعوامل الخمسة لفعالية القانون. (١) اتفاقية التعاون هذه لا تتعارض مع قانون أعلى ؛ (٢) تعرف الوكالات التي تنفذ محتويات اتفاقية التعاون دورها جيدًا: (٣) يقبل المجتمع أيضًا ويفهم الغرض من اتفاقية التعاون هذه ؛ (٤) مرافق ومرافق الدعم كافية أيضا ؛ (٥) إتفاقية التعاون تبنت الثقافة القائمة وساعدت في التغلب على المشاكل التي تتطور في المجتمع