Analisis praktik lelang Online Tertutup di Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Malang dalam Perspektif Hukum Islam

ABSTRAK

Lelang merupakan salah satu cara recovery asset yang biasanya dilakukan oleh lembaga negara atau badan swasta. Seiring jaman, praktik dan pengaturan lelang kemudian disesuaikan dengan kebutuhan, terutama untuk pelaksanaan lelang online selama pandemi. Pengaturan lelang telah mengalami revisi beberapa kali, meski begitu sangat sulit untuk membuat aturan yang mencangkup seluruh aspek lelang dengan sempurna dalam satu peraturan karena banyaknya jenis dan objek lelang, maka beberapa jenis lelang pun diatur terpisah. Dalam pelaksanaan lelang online tertutup oleh KPKNL sering kali ditemui kendala-kendala yang mana hal ini menarik apabila dikaji dari perspektif yuridis dan hukum Islam.

Adapun tujuan penelitian ini yaitu untuk mengetahui bagaimana praktik pelaksanaan lelang online tertutup di lapangan beserta kendala-kendalanya, serta tinjauannya dari persepektif hukum Islam. Jenis penelitian ini adalah penelitian empiris-kualitatif dengan pendekatan yuridis-sosiologis, yaitu penelitian yang mengamati bagaimana reaksi dan interaksi yang terjadi ketika sistem norma berkerja di dalam masyarakat. Sumber datanya berupa wawancara dengan staff seksi lelang di KPKNL Malang, serta di dukung dengan data lain berupa undang-undang, buku, jurnal, dan referensi tertulis dari penelitian terdahulu mengenai lelang atau topik lain yang berkaitan dengan lelang. Metode pengolahan datanya dilakukan dengan tahapan berupa editing atau penulisan kembali, verifikasi atau pemeriksaan kembali, sistematisasi atau pengurutan, dan deskripsi atau penjabaran.

Dari hasil penelitian, dalam pelaksanaan lelang online tertutup di KPKNL telah ditemukan beberapa kendala yang menyebabkan lelang dibatalkan oleh pejabat lelang, selain itu beberapa kendala dalam lelang hak tanggungan juga bisa berpotensi menimbulkan gugatan. Meskipun begitu pelaksanaan lelang online tertutup di KPKNL telah sesuai dengan Tata Cara Pelaksanaan Lelang yang ditetapkan oleh Peraturan Menteri Keuangan, sehingga adanya kendala lebih mengacu kepada tidak lengkapnya hukum yang mengatur tentang lelang. Sedangkan dari segi hukum Islam, syarat objek dan subjek lelang online tertutup telah sesuai dengan syari’at. Sedangkan untuk akadnya, beberapa objek lelang tertentu memerlukan kehati-hatian dalam transaksinya, karena jika tidak sesuai bisa menyebabkan jual beli lelang tersebut menjadi fasid.

مستخلص البحث

المزاد العلني هو إحدى طرق استرداد الأصول التي يتم إجراؤها عادة من قبل مؤسسات الدولة أو الكيانات الخاصة. بمرور الوقت ، تم تعديل قوانين وممارسات المزادات لاحقًا لتناسب الاحتياجات ، لا سيما فيما يتعلق بتنفيذ المزادات عبر الإنترنت أثناء الوباء. تمت مراجعة ترتيبات المزاد عدة مرات ، على الرغم من أنه من الصعب جدًا إنشاء واحد يمكنه تغطية جميع جوانب المزاد بالكامل في لائحة واحدة نظرًا للعديد من أنواع وأغراض المزاد ، لذلك يتم أيضًا تنظيم عدة أنواع من المزادات بشكل منفصل. عند تنفيذ مزادات مغلقة عبر الإنترنت من قبل KPKNL ، غالبًا ما تواجه عقبات ، وهو أمر مثير للاهتمام عند فحصه من منظور قانوني وإسلامي.

الغرض من هذه الدراسة هو معرفة كيفية ممارسة تنفيذ المزادات المغلقة عبر الإنترنت في KPKNL وعقباتها ، بالإضافة إلى مراجعة من منظور الشريعة الإسلامية. هذا النوع من البحث هو بحث اجتماعي قانوني تجريبي ، أي البحث الذي يلاحظ كيفية حدوث التفاعلات وردود الفعل عندما يعمل النظام المعياري في المجتمع. مصادر البيانات هي مقابلات مع موظفي المزاد في KPKNL Malang ، وهي مدعومة ببيانات أخرى في شكل قوانين وكتب ومجلات ومراجع مكتوبة من الأبحاث السابقة حول المزادات أو الموضوعات الأخرى ذات الصلة. يتم تنفيذ طريقة معالجة البيانات على مراحل في شكل تحرير أو إعادة كتابة ، وفحص أو إعادة فحص ، وتنظيم أو فرز ، ووصف أو تفصيل.

ووجدت نتائج هذه الدراسة ، في تنفيذ مزاد مغلق على الإنترنت في KPKNL ، عدة عقبات تسببت في إلغاء المزاد من قبل مدير المزاد ، إلى جانب بعض العوائق في مزاد الرهن العقاري يمكن أن تؤدي أيضًا إلى رفع دعوى قضائية. ومع ذلك ، فإن تنفيذ المزادات المغلقة على الإنترنت في KPKNL يتوافق مع إجراءات تنفيذ المزاد المنصوص عليها في لائحة وزير المالية ، بحيث تشير العوائق إلى عدم اكتمال القانون الذي يحكم تنفيذ المزاد. وفي الوقت نفسه ، من حيث الشريعة الإسلامية ، فإن متطلبات موضوع وموضوع المزاد المغلق عبر الإنترنت متوافقة مع أحكام الشريعة الإسلامية. بالنسبة للعقد ، تتطلب بعض عناصر المزاد الحذر في معاملاتها ، لأنها إذا لم تتطابق ، فقد تتسبب في تحول المزاد إلى بيع فاسد.

ABSTRACT

Public auction is one of the methods of asset recovery that is usually conducted by state institutions or private entities. Over time, auction laws and practices were then adapted to the needs, especially for the implementation of online auctions during the pandemic. The auction arrangements have been revised several times, even though it is very difficult to create one that can perfectly cover all aspects of the auction in one regulation because of the many types and objects of auction, so several types of auctions are also regulated separately. In the implementation of closed online auctions by the KPKNL, obstacles are often encountered, which is interesting when examined from a juridical perspective and Islamic law.

The purpose of this study is to find out how the practice of implementing closed online auctions at the KPKNL and its obstacles, as well as a review from the perspective of Islamic law. This type of research is empirical juridical sociological research, that is research that observes how reactions and interactions occur when the norm system works in society. Sources of data are interviews with auction staff at KPKNL Malang, and are supported by other data in the form of laws, books, journals, and written references from previous research on auctions or other related topics. The data processing method is carried out in stages in the form of editing or rewriting, verification or re-examination, systematization or sorting, and description or elaboration.

The results of this study are, in the implementation of a closed online auction at the KPKNL, several obstacles have been found that have caused the auction to be canceled by the auction official, besides that some obstacles in the mortgage auction can also potentially lead to a lawsuit. Even so, the implementation of closed online auctions at the KPKNL is in accordance with the Auction Implementation Procedures stipulated by the Regulation of the Minister of Finance, so that the obstacles refer to the incompleteness of the law governing the implementation of the auction. Meanwhile, in terms of Islamic law, the requirements for the object and subject of a closed online auction are in accordance with the shari'ah. As for the contract, certain auction objects require caution in their transactions, because if they don't match, they can cause the auction to become a fasid sale.