Efektivitas program Pusaka Sakinah di KUA Kecamatan Singosari Kabupaten Malang

ABSTRAK

Terbentuknya keluarga sakinah merupakan salah satu dari tujuan adanya pernikahan. Dalam pelaksanaannya, kehidupan berumah tangga pasangan suami istri harus membangun pola interaksi yang positif dan juga harmonis agar tercipta keharmonisan dalam rumah tangga. Dirjen Bimas Islam, sejak tahun 2019 telah mengeluarkan peraturan tentang pelaksanaan program pusat layanan keluarga sakinah yang dilatar belakangi karena tingginya angka perceraian di Indonesia disebabkan karena masalah ekonomi dan perselisihan yang tiada henti. Dalam penelitian ini penulis merumuskan dua rumusan masalah yaitu bagaimana pelaksanaan program pusaka sakinah di KUA Kecamatan Singosari Kabupaten Malang dan bagaimana efektivitas program pusaka sakinah di KUA Kecamatan Singosari Kabupaten Malang.

Jenis penelitian yang digunakan yaitu penelitian hukum empiris, bertujuan untuk melihat bagaimana penerapan program pusaka sakinah yang dilaksanakan di KUA Kecamatan Singosari Kabupaten Malang. Pengumpulan data berdasarkan wawancara dengan narasumber terpilih yang mengerti dan terkait langsung dengan program yaitu Kepala KUA, Penghulu, dan Petugas Penyuluh.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa pelaksanaan program pusaka sakinah di KUA Kecamatan Singosari Kabupaten Malang berdasarkan analisis sesuai dengan teori efektivitas hukum Soerjono Soekanto, telah terlaksana dengan baik namum belum semuanya optimal dikarenakan aturan yang ada belum memiliki ketegasan, seperti belum dimasukkannya program pusaka sakinah sebagai persyaratan pendaftaran perceraian, dari segi masyarakat, masyarakat belum antusias dengan adanya program ini. Untuk itu bagi KUA Kecamatan disarankan untuk menjalin kerjasama dengan Pengadilan Agama Kabupaten Malang agar program pusaka sakinah ini dimasukkan sebagai program wajib yang harus diikuti sebelum mengajukan perceraian, serta perlu sosialisasi kepada masyarakat akan pentingnya program pusaka sakinah.

ABSTRACT

The formation of a sakinah family is one of the goals of marriage. In practice, the married life of a married couple must build a positive and harmonious interaction pattern in order to create harmony in the household. The Director General of Islamic Guidance, since 2019 has issued regulations regarding the implementation of the sakinah family service center program which is motivated by the high divorce rate in Indonesia is due to economic problems and relentless disputes. In this study, the author formulated two problem formulations: how the implementation of the pusaka sakinah program at KUA Singosari subdistrict, Malang city and how the effectiveness of the pusaka sakinah program at KUA Singosari Subdistrict, Malang City.

The type of research was included in empirical legal research that aimed to see how the application of the pusaka sakinah program is carried out at the KUA, Singosari District, Malang Regency. Data collection is based on interviews with selected resource persons who understand and are directly related to the program, such as the Head of KUA, Penghulu, and Extension Officers.

The results showed that the implementation of the pusaka sakinah program at KUA Singosari District, Malang Regency based on an analysis in accordance with Soerjono Soekanto's theory of legal effectiveness, had been carried out well but not all of them were optimal because the existing rules did not have firmness, such as the absence of the pusaka sakinah program as a divorce registration requirement, from the community perspective, the community is not yet enthusiastic about this program. Therefore, it is recommended that the District KUA collaborate with the Malang city Religious Court so that the pusaka sakinah program is included as a mandatory program that must be followed before filing for divorce, and it is necessary to disseminate information to the community about the importance of the pusaka sakinah program.

مستخلص البحث

تكوين أسرة السكينة من أهداف الزواج. في عمليته، يجب على المتزوجين في الحياة الزوجية بناء أنماط تفاعل إيجابية ومتناغمة لخلق الانسجام في الأسرةأخرج مدير عام إرشاد المجتمع الإسلامي قانون تنفيذ برنامج مركز خدمة الأسرة السكينة الذي يحفزه معدل الطلاق المرتفع في إندونيسيا بسبب المشاكل الاقتصادية والخلافات غير المنتهى. في هذا البحث، صاغت الباحثة مشكلتين، وهما كيفية تنفيذ برنامج التراث السكينة في مكتب الشؤون الدينية بمنطقة سينجوساري مالانج وكيفية فعالية برنامج التراث السكينة في مكتب الشؤون الدينية بمنطقة سينجوساري مالانج.

نوع هذا البحث هو البحث القانوني التجريبي. يهدف هذا البحث لمعرفة كيفية تنفيذ برنامج التراث السكينة في مكتب الشؤون الدينية بمنطقة سينجوساري مالانج. يعتمد جمع البيانات على مقابلات مع أشخاص مختارين ممن يفهمون ويرتبطون ارتباطًا مباشرًا بالبرنامج، أي رئيس مكتب الشؤون الدينية، و القاضي، وموظفي الإرشاد.

نتائج هذا البحث هي تنفيذ برنامج التراث السكينة في مكتب الشؤون الدينية بمنطقة سينجوساري مالانج بناءً على تحليل وفقًا لنظرية الفعالية القانونية سورجونو سوكانتو قد تم جيدًا ولكن لم تكن جميعها مثالية لأن القوانين فيها غير حازمة، مثل عدم وجود برنامج تراث سكينة كشرط لتسجيل الطلاق. ومن منظور المجتمع، لم يكن المجتمع متحمسًا لهذا البرنامج. لهذا السبب، يُنصح مكتب الشؤون الدينية في المنطقة الفرعية بالتعاون مع محكمة مالانج ريجنسي الدينية لتضمين برنامج تراث السكينة كبرنامج إلزامي الذي يجب اتباعه قبل تقديم طلب الطلاق، ومن المهم التنشئة الاجتماعية مع المجتمع حول أهمية برنامج تراث السكينة