Implementasi Pasal 4 Ayat (1) Peraturan Daerah Kab. Lamongan Nomor 4 tahun 2007 tentang ketentraman dan ketertiban umum: Studi penertiban pedagang kaki lima di Jalan Kartini Kec. Babat

ABSTRAK

Penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum di daerah dilaksanakan oleh Pemerintah Derah melibatkan peran serta masyarakat berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 04 Tahun 2007 Tentang Ketentraman dan Ketertiban Umum Pasal 4 ayat (1) dan juga dalam Pasal 8 huruf (i) dilarangnya berjualan atau berdaganag diluar/tempat yang ditetapkan oleh Kepala Daerah atau peraturan perundang-undangan yang berlaku. Para PKL yang berjualan di area pemukiman warga sangat mengganggu kenyamanan pengguna jalan, kemacetan, sampah yang dibuang sembarangan serta bau tidak sedap, dan pemandangan lingkungan yang tak lagi indak sangat mengganggu ketentraman masyarakat. Permasalahan yang menjadi permasalahan dalam penelitian ini pertama bagaimana implementasi peraturan daerah Kab. Lamongan Nomor 4 Tahun 2007 tentang Ketentraman dan Ketertiban Umum dan bagaimana perspektif siyasah dusturiyah terhadap Implementasi Peraturan Daerah Kab. Lamongan Nomor 4 Tahun 2007 Tentang Ketentraman dan Ketertiban Umum.

Penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum empiris dengan pendekatan Yuridis Sosiologis adapun lokasi penelitian di jalan Kartini Babat, sumber data yang digunakan dari sumber data primer, data sekunder dan data tersier dengan metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini dengan cara wawancara, observasi dan dokumentasi.

Hasil penelitian ini menjelaskan implementasi peraturan daerah Kabupaten Lamongan Nomor 4 Tahun 2007 Tentang Ketentraman dan Ketertiban umum belum dilaksanakan secara efektif dan maksimal, pemerintah kurang tegas dalam menindaklanjuti hal tersebut karena terdapat beberapa kendala yang dihadapi seperti keterbatasan personil dalam melakukan operasi, kesadaran masyarakat yang kurang dalam menaati aturan, belum ada sosialisasi tentang adanya aturan yang melarang berdagang ditempat yang tidak diperbolehkan, adanya hasutan warga dan oknum yang membackingi PKL yang kontra terhadap pemerintah dan pelaksanaan peraturan daerah ini belum sesuai dengan ketentuan syariat islam khususnya dalam konteks Siyasah, untuk itu perlu dilakukan peningkatan dalam proses menata, dan menertibkan Pedagang Kaki Lima yang ada di jalan Kartini.

ABSTRACT

The implementation of peace and public order in the regions is carried out by the Regional Government involving community participation based on the Lamongan Regency Regional Regulation Number 04 of 2007 concerning Public Peace and Order Article 4 paragraph (1) and also in Article 8 letter (i) it is prohibited to sell or trade outside/ a place determined by the Regional Head or applicable laws and regulations. The street vendors who sell in residential areas are very disturbing the comfort of road users, traffic jams, garbage that is thrown carelessly and smells bad, and environmental views that are no longer acting are very disturbing the peace of the community. The problem that becomes the problem in this research is how the implementation of regional regulations in Kab. Lamongan Number 4 of 2007 concerning Public Peace and Order and what is the perspective of the siyasa dusturiyah on the Implementation of District Regulations. Lamongan Number 4 of 2007 concerning Public Peace and Order.

This study uses empirical legal research methods with a sociological juridical approach while the research location is on Jalan Kartini Babat, the data sources used are primary data sources, secondary data and tertiary data with data collection methods used in this study by means of interviews, observation and documentation.

The results of this study explain that the implementation of the Lamongan Regency Regional Regulation Number 4 of 2007 concerning Public Order and Order has not been implemented effectively and maximally, the government is not firm in following up on this because there are several obstacles faced such as limited personnel in carrying out operations, lack of public awareness in carrying out operations. obey the rules, there has been no socialization about the existence of rules that prohibit trading in places that are not allowed, there is incitement from residents and individuals who back street vendors who are against the government and the implementation of this regional regulation is not in accordance with the provisions of Islamic law, especially in the context of Siyasah, for that it is necessary to improve in the process of organizing, and controlling the street vendors on Kartini Street.

مستخلص البحث

يتم تنفيذ السكينة والنظام العام في الدائرة من قبل الحكومة الإقليمية بما في ذلك المشاركة المجتمعية على أساس النظام الإقليمية منطقة المدينة لامونجان رقم ٠٤ لعام ٢٠٠٧ بشأن السكينة و التأديبى العام الفصل ٤ الاية (١) وأيضًا في الفصل ٨ حرف (ط) يمنع البيع أو التجارة خارج أو مكان يحدده الرئيس الإقليمي أو القوانين المعمول بها. بائع متجولون الذين يبيعون في المناطق السكنية يزعجون بشدة راحة مستخدمين الطريق، والاختناقات المرورية، والقمامة التي يتم رميها بلا مبالاة ورائحتها الكريهة، والآراء البيئية التي لم تعد تعمل تزعج بشدة سكينة المجتمع. المشكلة التي أصبحت مشكلة في هذا البحث هي كيفية تنفيذ التنظيم الإقليمي في المدينة لامونجان رقم ٤ لعام ٢٠٠٧ بشأن السكينة و التأديبى العام وما هو منظور سياسة دستوريا بشأن تنفيذ نتظيم منطقة المدينة لامونجان رقم ٤ لسنة ٢٠٠٧ بشأن السكينة و التأديبى العام.

تستخدم هذا البحث، يعنى البحث القانوني التجريبي مع نهج اجتماعي قانوني، بينما يكون موقع البحث في الشارع كارتيني بابات، ومصادر البيانات المستخدمة هي مصادر البيانات الأولية والبيانات الثانوية والبيانات الجامعية مع طرق جمع البيانات المستخدمة في هذه الدراسة عن طريق المقابلات والملاحظة والتوثيق.

الهدف فى هذا البحث يبين عن تنفيذ النتظيم الإقليمي منطقة المدينة لامونجان رقم ٤ لعام ٢٠٠٧ بشأن السكينة و التأديبى العام لم يتم تنفيذها بشكل جيد و تاما، والحكومة ليست حازمة في متابعة ذلك لأن هناك العديد من العقبات التي تواجه مثل قلة الموظفين في تنفيذ العمليات، ونقص المجتمع في طاعة النتظيم، و لم يكن هناك تنشئة اجتماعية حول وجود قواعد تحظر التجارة في الأماكن غير المسموح بها، وهناك تحريض من السكان والأفراد الذين يدعمون بائع متجولون الذين يعارضون الحكومة وتنفيذ هذا التنظيم الإقليمي ليس في وفقا لأحكام الشريعة الإسلامية، لا سيما في سياق السياسة، لذلك من الضروري تحسين عملية تنظيم وضبط بائع متجولون في شارع كارتيني.