Upaya konselor dalam menangangi peningkatan permohonan dispensasi kawin selama Pandemi Covid-19: Studi Pengadilan Agama Kab. Gresik

ABSTRAK

Dispensasi kawin merupakan pengecualian yang diberikan oleh hakim kepada seseorang yang mengajukan permohonan untuk melakukan pernikahan. Batasan umur minimal menikah pada pasal 7 Undang-undang Nomor 16 Tahun 2019 yang menyatakan bahwa usia minimal diperbolehkan untuk menikah adalah 19 tahun. Semenjak adanya revisi Undang-undang tersebut terjadi peningkatan secara drastis permohonan permohonan dispensasi kawin di Pengadilan Agama. Hal ini menjadikan Majelis Ulama Indonesia (MUI) Kabupaten Gresik bekerjasama dengan Pengadilan Agama Kab. Gresik membuat inovasi baru yaitu dengan membetuk lembaga konseling untuk menekan laju tingginya angka pernikahan dini. Penelitian ini membahas dan mengulas faktor kegagalan konselor dalam melaksanakan konseling di Pengadilan Kab. Gresik dan upaya konselor dalam menangani mengingkatnya permohonan dispensasi kawin di Pengadilan Agama Kab. Gresik selama pandemi Covid-19.

Jenis penelitian ini adalah field research (penelitian lapangan) yang bersifat empiris dengan pendekatan deskripstif-kualitatif. Metode pengumpulan data melalui wawancara dan dokumentasi. Wawancara dilakukan kepada konselor di Pengadilan Agama Kab. Gresik yang merupakan anggota komisi PPAR (Pemberdayaan Perempuan Anak dan Remaja) MUI Gresik mengenai upaya dalam menangani meningkatnya permohonan dispensasi kawin di Pengadilan Agama Kab. Gresik selama pandemi Covid-19. Setelah data diperoleh dari 3 informan, kemudian data diolah dengan metode pemeriksaan data, klasifikasi, verifikasi, analisis, dan kesimpulan.

Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa faktor penyebab kegagalan konselor dalam melaksanakan konseling di Pengadilan Agama Kab. Gresik dikarenakan mayoritas peserta permohonan dispensasi kawin di Pengadilan Agama kab. Gresik ialah pasangan hamil diluar nikah, pola asuh orang tua yang salah karena memperbolehkan sang anak terjun ke dalam jurang pergaulan bebas dengan menghalalkan pacaran. Serta teknis pelaksanaan konseling dengan waktu yang sangat terbatas membuat para konselor kurang maksimal dalam melaksanakan konseling ditambah dengan banyaknya peserta yang datang terlambat. Adapun upaya konselor adalah diantaranya upaya di dalam ruang konseling dan upaya di luar ruang konseling. Upaya di dalam ruang konseling yakni mengingatkan para pihak tentang tujuan perkawinan, memberikan nasehat-nasehat perkawinan dan mengingatkan akibat yang timbul ketika memutuskan untuk melakukan pernikahan dini. Dan adapun upaya di luar ruang konseling ialah kerjasama dengan PKK Kab. Gresik untuk memberikan edukasi tentang parenting anak agar kejadian pernikahan usia dini bisa ditekan sejak dini, kerjasama dengan dinas pendidikan yang akan memberikan edukasi ke siswa sekolah SD,SMP dan SMA tentang ruang lingkup pernikahan, adab-adab pergaulan, dan pelatihan wirausaha ekonomi kreatif.

ABSTRACT

Marriage dispensation is an exception granted by a judge to someone who applies for marriage. The minimum age limit for marriage in Article 7 of Law Number 16 of 2019 which states that the minimum age for marriage is 19 years. Since the revision of the law, there has been a drastic increase in the application for marriage dispensation in the Religious Courts. This makes the Indonesian Ulema Council (MUI) of Gresik Regency in collaboration with the Gresik Religious Court to make a new innovation, namely by establishing a counseling institution to suppress the high rate of early marriage. This study discusses and reviews the failure factor of counselors in carrying out counseling in the gresik religious court and the efforts of counselors in dealing with the increasing application for marriage dispensation at the gresik religious court during the Covid-19 pandemic.

This type of research is an empirical field research with a descriptive-qualitative approach. Methods of collecting data through interviews and documentation. Interviews were conducted with counselors at the Gresik Religious Court who are members of the Gresik MUI PPAR (Women, Children and Youth Empowerment) commission regarding efforts to deal with the increasing application for marriage dispensation at the Gresik religious court during the Covid-19 pandemic. After the data was obtained from 4 informants, then the data was processed using the methods of data checking, classification, verification, analysis, and conclusions

The results of this study indicate that the factors causing the failure of counselors in implementing counseling at the Religious Courts of Kab. Gresik because the majority of participants in the application for dispensation from marriage in the District Religious Court. Gresik is a pregnant couple out of wedlock, the parenting pattern is wrong because it allows the child to fall into the abyss of promiscuity by justifying courtship. And the technical implementation of counseling with a very limited time makes the counselors less than optimal in carrying out counseling coupled with the large number of participants who arrive late. The counselor's efforts include efforts within the counseling room and efforts outside the counseling room. Efforts in the counseling room are reminding the parties about the purpose of marriage, providing marriage advice and reminding the consequences that arise when deciding to have an early marriage. And as for efforts outside the counseling room, namely collaboration with PKK Kab. Gresik to provide education about child parenting so that the incidence of early marriage can be suppressed from an early age, in collaboration with the education office which will provide education to elementary, middle and high school students about the scope of marriage, social etiquette, and creative economic entrepreneurial training.

مستخلص البحث

الإعفاء من الزواج هو استثناء يمنحه القاضي لمن يتقدم بطلب للزواج. الحد الأدنى لسن الزواج في المادة ٧ من القانون رقم ١٦ لعام٢٠١٩ الذي ينص على أن الحد الأدنى لسن الزواج هو ١٩ عامًا. منذ مراجعة القانون ، حدثت زيادة كبيرة في طلبات الإعفاء من الزواج في المحاكم الدينية. هذا يجعل مجلس العلماء الإندونيسي (MUI) في ريجنسي غريسيك بالتعاون مع محكمة كريسيك الدينية لابتكار ابتكار جديد ، أي من خلال إنشاء مؤسسة استشارية لقمع المعدل المرتفع للزواج المبكر. تناقش هذه الدراسة وتستعرض جهود المستشارين في التعامل مع الطلبات المتزايدة للإعفاء من الزواج في محكمة غريسيك الدينية أثناء جائحة كوفيد -١٩.

هذا النوع من البحث هو بحث ميداني تجريبي بمنهج وصفي نوعي. طرق جمع البيانات من خلال المقابلات والتوثيق. أجريت مقابلات مع مستشارين في محكمة جريسيك الدينية الأعضاء في لجنةغريسيك زعيم ديني إندونيسي) PPAR تمكين النساء والأطفال والشباب) فيما يتعلق بالجهود المبذولة للتعامل مع الطلبات المتزايدة للإعفاء من الزواج في محكمة غريسيك الدينية أثناء جائحة-كوفيد -١٩. بعد الحصول على البيانات من ٤ مخبرين ، تمت معالجة البيانات باستخدام طرق تدقيق البيانات ، والتصنيف ، والتحقق ، والتحليل ، والاستنتاجات.

تشير نتائج هذه الدراسة إلى أن العوامل التي تسببت في فشل المستشارين في تنفيذ الإرشاد في المحاكم الدينية في الكاب. Gresik لأن غالبية المشاركين في طلب الإعفاء من الزواج في محكمة المقاطعة الدينية. Gresik زوجان حامل خارج إطار الزواج ، ونمط الأبوة والأمومة خاطئ لأنه يسمح للطفل بالوقوع في هاوية الاختلاط من خلال تبرير الخطوبة. والتنفيذ الفني للاستشارة في وقت محدود للغاية يجعل المستشارين أقل من الأمثل في تنفيذ الاستشارة إلى جانب العدد الكبير من المشاركين الذين يصلون متأخرًا. تشمل جهود المستشار جهودًا داخل غرفة الاستشارة وجهودًا خارج غرفة الاستشارة. الجهود المبذولة في غرفة الاستشارة تعمل على تذكير الأطراف بالغرض من الزواج ، وتقديم المشورة بشأن الزواج وتذكير العواقب التي تنشأ عند اتخاذ قرار بالزواج المبكر. وفيما يتعلق بالجهود خارج غرفة الاستشارة وبالتحديد التعاون مع حزب العمال الكردستاني كاب. Gresik لتوفير التعليم حول تربية الأطفال بحيث يمكن قمع حدوث الزواج المبكر منذ سن مبكرة ، بالتعاون مع مكتب التعليم الذي سيوفر التعليم لطلاب المدارس الابتدائية والمتوسطة والثانوية حول نطاق الزواج ، والآداب الاجتماعية ، و تدريب ريادة الأعمال الاقتصادية الإبداعية.