The implementation of the policy of Kartu Nikah Digital in Kebumen, Central Java in the Perspective of Maslahah by Imam Al-Ghazali

ABSTRACT

The change in the policy of physical to digital marriage card by the Ministry of Religion of the Republic of Indonesia began to be implemented by all Offices of Religious Affairs in Indonesia in August 2021 with the issuance of a Circular Letter of the Directorate General of Islamic Community Guidance Number 2361/DT.III.II/PW.01/07/2021. This change was implemented to improve the previous policy, which was still not optimal in its implementation. However, in its implementation, the marriage card has not yet generalized the rules for its status. Most of the requirements still use a marriage book as proof of a valid marriage registration because the marriage card is still only an additional document for marriage registration. Thus, the maslahah of implementing a digital marriage card need to be discussed. The purpose of this study was to determine the implementation of the digital marriage card policy by the Ministry of Religion of the Republic of Indonesia and maslahah according to Imam Al-Ghozali's maslahah concept.

This research is empirical research that uses a qualitative approach. The data sources used are primary and secondary. Primary data sources are the results of interviews conducted with the marriage spouses who received marriage cards in the Gombong District for February 2019 – October 2021 and the marriage registrar at the Gombong Religious Affairs Office. Secondary data sources are reports on the number of recipients of marriage cards and books and journals about Imam Al Ghozali's maslahah concept.

The results of this study indicate that a digital marriage card is the beginning of a good digitization service. The brides and marriage registrar employees also agree that changing physical marriage cards to digital has a maslahah value, and if judged from Imam Ghozali's concept of maslahah, this marriage card policy is a maslahah tahsiniyah that is to improving the previous policy.

ABSTRAK

Perubahan kebijakan kartu nikah fisik ke digital oleh Kementerian Agama Republik Indonesia mulai diterapkan oleh seluruh Kantor Urusan Agama di Indonesia pada bulan Agustus 2021 dengan terbitnya Surat Edaran Direktorat Jendral Bimbingan Masyarakat Islam Nomor 2361/DT.III.II/PW.01/07/2021. Perubahan ini diterapkan untuk memperbaiki kebijakan sebelumnya yang dirasa masih belum maksimal dalam pelaksanaannya. Akan tetapi, dalam implementasinya kartu nikah masih belum disamaratakan peraturan atas status keberadaannya. Kebanyakan persyaratan masih menggunakan buku nikah sebagai bukti pencatatan perkawinan yang sah karena kartu nikah masih hanya sebagai dokumen tambahan atas pencatatan perkawinan. Maka dengan demikian, implementasi kartu nikah digital ini perlu dibahas kemaslahahannya. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui implementasi kebijakan kartu nikah digital oleh Kementerian Agama Republik Indonesia serta aspek maslahahnya menurut konsep maslahah Imam Al-Ghozali.

Penelitian ini termasuk jenis penelitian empiris yang menggunakan pendekatan kualitatif, sumber data yang digunakan adalah sumber data primer dan sekunder. Sumber data primer berupa hasil wawancara yang dilakukan kepada pasangan pengantin penerima kartu nikah di Kecamatan Gombong periode Februari 2019 – Oktober 2021 dan juga pegawai pencatat perkawinan Kantor Urusan Agama Gombong. Sumber data sekunder berupa laporan jumlah penerima kartu nikah serta buku-buku dan jurnal tentang konsep maslahah Imam Al Ghozali.

Hasil dari penelitian ini menunjukan bahwa kartu nikah digital merupakan awal pelayanan digitalisasi yang baik. Para pengantin dan pegawai pencatat nikah juga sepakat bahwa kebijakan perubahan kartu nikah fisik ke digital memiliki nilai maslahah dan jika dinilai dari konsep maslahah Imam Ghozali maka kebijakan kartu nikah ini merupakan maslahah tahsiniyah yang bersifat memperbaiki kebijakan sebelumnya.

مستخلص البحث

تحويل القرار الوزيري الديني على بطاقة الزواج وثيقة الى رقمية، يطبق فى شهر اغوسطوس عند خروج الرسالة الناشرة من المدير الذي لديه مسؤول عليها. وغرض تحويلها تصليح القرار قبله الذي لم يحسن تطبيقه. لكن، في جهة الآخر لم يعمم التنظيم عن موضع بطاقة الزواج ويزال تطبيق بطاقة الزواج وثيقة لأنها كالزيادة في بينة تدوين النكاح.

فلهذا، التفت الباحث المسألة وهي تحويل بطاقة النكاح كموضح البحث لتحليلها بالبحث التجريبى وهو مراقبة المسألة في مكتب الشؤون الدينية كمبوغ، كيبومين بمنهج الوصفية النوعية. ومراجع التي استخدمها الباحث هي نتائج المقابلة كمرجع الأساسي و الكتب، ومجلة البحث، والقوانين، وبحث الرسالة الذي يتعلق بموضع البحث كمرجع الثانوية.

وتمرة التحليل تدل على مصلحة تحويل بطاقة الزواج وثيقة الى رقمية، لأن تحويلها بدء من تمام الخدمة رقمية، ويتفق الزوجان وكذا موظف في مكتب الشؤون الدينية كمبوغ، كيبومين على مصلحة تحويلها. وعند تحليل المسألة بالمصلحة الغزالي، المصلحة عنه تدخل على المصلحة التحسنية لأنها تصليح القرار قبل التحويل.