Manajemen partisipasi masyarakat dalam pengembangan sarana dan prasarana pendidikan: Studi Multikasus di Madrasah Diniyah Wustha Putera Darussalam Martapura, Madrasah Tsanawiyah Normal Islam Putri Rakha Amuntai, dan Sekolah Menengah Pertama Islam Terpadu Ukhuwah Banjarmasin Kalimantan Selatan

INDONESIA:

Partisipasi masyarakat semakin dibutuhkan dalam pembangunan dan pengembangan pendidikan khususnya dalam pengembangan sarana dan prasarana pendidikan Islam. Karena masyarakat merupakan salah satu faktor utama dalam mendukung tercapainya program pendidikan. Pelibatan masyarakat dalam pelaksanaan program, merupakan usaha pemerintah untuk meningkatkan peran serta masyarakat dalam pelaksanaan pendidikan di sekolah. Partisipasi masyarakat akan mendorong rasa kepemilikan masyarakat terhadap pendidikan (school ownership), dan akan meningkatkan kepedulian masyarakat dalam meningkatkan mutu pendidikan di sekolah. Fokus penelitian ini, yaitu: (1) bagaimana pandangan masyarakat terhadap sekolah dalam pengembangan sarana dan prasarana, (2) bagaimana model partisipasi masyarakat dalam pengembangan sarana dan prasarana, dan (3) bagaimana pemberdayaan sarana dan prasarana pendidikan dalam rangka mewujudkan visi dan misi di Madrasah Diniyah Wustha Putera Darussalam Martapura, MTs NIPI Rakha Amuntai, dan SMPIT Ukhuwah Banjarmasin Kalimantan Selatan.

Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif, jenis studi kasus dengan rancangan studi multikasus (multi-case studies). Teknik pengambilan data menggunakan wawancara mendalam, observasi partisipan dan studi dokumentasi. Analisis data meliputi analisis data situs tunggal dan lintas situs dengan teknik analisis data: reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Pengecekan keabsahan data dilakukan melalui kredibilitas, transferabilitas, dipendabilitas, dan konfirmabilitas.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa: (1) Pandangan masyarakat terhadap sekolah dalam pengembangan sarana dan prasarana didorong dan dilandasi oleh (a) nilai, (b) kepentingan, dan (c) kebutuhan. Faktor-faktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat dalam pengembangan sarana dan prasarana meliputi sandaran nilai agama yang bernilai ibadah, layanan pendidikan yang berkualitas, keadaan sosial ekonomi masyarakat di sekitar sekolah, sikap orang tua/wali siswa yang mencakup kewajiban memenuhi fasilitas pendidikan anak dan kesadaran orang tua tentang pentingnya dukungan masyarakat agar sekolah dapat berkembang pesat. Prinsip yang mempengaruhi pandangan masyarakat tersebut berupa hubungan yang dekat antara sekolah dan masyarakat, transparansi program, komunikasi yang baik dan akuntabilitas. (2) Model partisipasi masyarakat dalam pengembangan sarana dan prasarana di tiga lembaga pendidikan Islam tersebut menunjukkan adanya tingkat partisipasi dengan tipologi dan karakteristik yang berbeda. Madrasah Diniyah Wustha Putera Darussalam dengan nilai religius berada di tingkat 4 dalam framework for community participation (form: transformative, top-down: empowerment, buttom-up: empowered), MTs NIPI dengan dasar kepentingan berada di tingkat 3 (form: representative, top-down: sustainibility, buttom-up: leverage); dan SMPIT Ukhuwah dengan dasar kebutuhan berada di tingkat 2 (form: instrumental, top-down: efficiency, buttom-up: Cost). (3) Pemberdayaan sarana dan prasarana pendidikan berupa pemanfaatan, pemeliharaan dan pemenuhan kebutuhan lembaga pendidikan Islam tersebut, meliputi pemberian peran guru dalam pemanfaatan dan pemeliharaan, sistem pengelolaan sarana dan prasarana yang masih isolatif, optimalisasi penggunaan dan pemeliharaan serta perencanaan terintegrasi berdasarkan kebutuhan. Berdasarkan temuan subtantif di atas, maka temuan formal dalam penelitian ini adalah participation based needs of local community.

ENGLISH:

The public participation is needed in development and construction of education, especially in the development of Islamic education facilities and infrastructure. Society is the one of the main factors to support education program; the efforts of government to increase the community participation in implementing of education in schools; public participation will encourage a sense of community ownership of education, and it will increase the public awareness to improve the quality of education in schools. This study focuses on: (1) how the public’s view of the school in the development of infrastructure, (2) how the model of public participation in the development of infrastructure and facilities and (3) how the empowerment of educational facilities and infrastructure in order to actualize the vision and mission of the Madrasah Diniyah Wustha Putera Darussalam Martapura, MTs NIPI Rakha Amuntai, and SMPIT Ukhuwah Banjarmasin.

This study used qualitative research. This study applied case studies method especially in multi-case studies design. The technique of data collection used: in depth-interview, participant observation and documentation study. Data were analyzed in analysis of individual sites data, analysis of cross-sectional site data with data analysis: data reduction, data presentation, and conclusion. Data were validated through credibility, transferability, dependability, and conformability

The research result showed that: (1) The public’s view toward school in development of facilities and infrastructure were supported and based on (a) the value, (b) interest, and (c) need. There are factors influenced the public participation in facilities and infrastructure development involved the religion value in worship, quality educations service; social-economic situation in the school environment; parents’ attitude to fulfill students education facilities and parents’ recognition about the important of public support to school progress. Principles than influenced the public view which is a close relationship between school and public; transparency of the program; good communication and accountability. (2) The model of public participation in development facility and infrastructure in those three Islamic Educational Institutions showed the different participation level with typology and characteristics. Madrasah Diniyah Wustha Putera Darussalam Martapura with the religion value is in the 4th level (form: tranformative, top-down: empowerment, bottom-up: empowered); MTs NIPI Rakha Amuntai with the interest-based is in the 3th level (form: representative, top-down: sustainability, bottom-up: leverage); SMPIT Ukhuwah Banjarmasin with needs based is in the 2nd level (form: instrumental, top-down: efficiency, bottom-up: cost). (3) Empowerment of education facilities and infrastructure involved utilization, care/maintenance, needs fulfillment of those Islamic educational institutions, that are giving the teacher's role in utilization and care, management system of facilities and infrastructure that is still isolative, optimizing of use, care and integrated planning based on needs. Based on the substantive finding above, thus finding in this research is participation based needs of local community.

ARABIC:

مشاركة المجتمع محتاجة فى بناء التربية وتنميتها لا سيما فى تطوير الوسائل و البنية التحتية التربوية الإسلامية لأن المجتمع من العوامل الأساسية لمساعدة نجاح برنامج التربية. اشتراك المجتمع فى تطبيق برنامج التربية من جهود الحكومة لترقية دورهم في المدرسة. مشاركة المجتمع مدافعة على ملكية المجتمع بالمدرسة و يزداد وعي المجتمع في ترقية جودة التربية. تركيز هذا البحث هو (1) كيف نظرة المجتمع في تطوير الوسائل التربوية و البنية التحتية، (2) وكيف نموذج مشاركة المجتمع في تطوير الوسائل التربوية و البنية التحتية، (3) و كيف تمكينهما لتحقيق رأية المدرسة و رسالتها في مدرسة دار السلام الدينية الوسطى مرتافور و مدرسة نورمال اسلام رخاء المتوسطة آمونتاي و مدرسة أخوة المتوسطة الإسلامية بنجرماسين بكاليمنتان الجنوبية.

منهج هذا البحث هو منهج البحث الوصفي بنوع دراسة حالة متعددة. أسلوب جمع البيانات هي المقابلة والملاحظة والتوثيق. أما أسلوب تحليل البيانات بعبر الحالة و حالة واحدة تشتمل على اختصار البيانات وعرضها واستخلاص النتائج. والتحقق من صحة البيانات بالمصداقية ونقلها و الاعتمادية والتأكيد.

نتائج هذا البحث هي (1) نظرة المجتمع إلى المدرسة مؤثرة على مشاركة المجتمع في تطوير الوسائل التربوية و البنية التحتية و تنطوى على القيم و الأهمية و الاحتياجات بالعوامل المؤثرة و هي: اعتقاد القيم الدينية العبودية؛ توفير التعليم المتجودة للطلبة؛ الحالة الاجتماعية والاقتصادية في البيئة المدرسية؛ إتجاهات المربيين المتضمنة فيها على الواجبات بأولادهم، و الوعي المربيين على أهمية دعمهم في التربية و التوعية بحيث يمكن للمدارس أن تزدهر. أما القواعد المؤثرة وهي: معاملة وثيقة بين المدرسة والمجتمع؛ شفافية البرنامج؛ التواصل الجيد والمساءلة. (2) نماذج المشاركة العامة في تطوير البنية التحتية في ثلاث مؤسسات التربوية الإسلامية مبينة على خلاف الخصائص المدرسة فخلاف مستويات المشاركة. فمدرسة دار السلام الدينية الوسطى مرتافور بالقيم الدينية في المستوى الرابع (النموذج: التحويلي، من أعلى إلى أسفل: التمكين، من أسفل إلى أعلى: المخول)؛ أما مدرسة نورمال اسلام رخاء المتوسطة آمونتاي بالأهمية في المستوى الثالث (النموذج: ممثل، من أعلى إلى أسفل: الاستدامة، من أسفل إلى أعلى: النفوذ)؛ و مدرسة أخوة المتوسطة بالاحتياجات في المستوى الثاني (النموذج: فعال، من أعلى إلى أسفل: الكفاءة، من أسفل إلى أعلى: التكلفة). (3) تمكين الوسائل التربوية و البنية التحتية باستفادة المؤسسات التعليمية الإسلامية و صيانتها و الوفاء باحتياجاتها يشتمل على توفير دور المعلم في الاستفادة و الصيانة، و نظام إدارة الوسائل التربوية و البنية التحتية المنفصل، و تفوق الاستفادة والصيانة و التخطيط المتكامل حسب الحاجة. استنادا بالنتائج الأساسية المسبقة فنتيجة البحث الرسمية هي المشاركة المؤسسة على احتياجات المجتمع المحلي.