Implementasi Peraturan Menteri Sosial tentang Standar Rehabilitasi Sosial Penyalahguna Narkotika Perspektif Maslahah Mursalah Abdul Wahab Khallaf: Studi kasus di Institusi Penerima Wajib Lapor Bahrul Maghfiroh Malang

مستخلص البحث

نظام الوزير لشؤون الاجتماعية رقم 26 لسنة 2012 الفصل 11 الاية 1 عن معايير في إعادة التأهيل الاجتماعي لضحايا تعاطي المخدرات والمؤثرات العقلية والمواد الإدمانية الأخري التي تنظم التوجيهية للتنفيذ إعادة التأهيل الاجتماعي حيث يجب في تنفيذه أن يكون مناسبا بخطوات أحكام اللائحة، وهي النهج في البداية، الكشف وفهم المشكلة، إعداد الخطة في حل المشكلة، حل المشكلة، إعادة التوعية، الإنهاء، والإشراف المستمر.

يركز هذا البحث إلى وصف: 1) تسوية الخطوات في إعادة التأهيل لضحية السوء الاستخدام المخدرات في الهيئة الاستقبالية الملزمة برفع التقرير بحر المغفرة من منظور النظرية الفعالية القانونية. 2) لائحة وزير الشؤون الاجتماعية رقم 26 لسنة 2012 بشأن معيار إعادة التأهيل الاجتماعي لضحية السوء الاستخدام المخدرات والمؤثرات العقلية والمسببات للإدمان من منظور المصلحة المرسلة لعبد الوهاب خلاف. 3) اكمال اللإمثال لنظام الوزير الشؤون الاجتماعية عن مراحل في إعادة التأهيل لضحية المخدرات.

استخدم هذا البحث نوع القانوني التجريبي بمنهج البحث الاجتماعي القانوني. تم إجراء هذا البحث في المؤسسة المستفيدة من التقرير الإلزامي بحر المغفرة مالانج. في جمع البيانات، أجري الباحث المقابلة المنظمة مع رئيس المؤسسة المستفيدة من التقرير الإلزامي، رئيس البرنامج وعناصر المؤسسة المستفيدة من التقرير الإلزامي. تتم معالجة البيانات عن طريق التحرير والتصنيف والإثبات ثم تحليلها لتحصل الخلاصة.

نتائج البحث المحصولة هي 1) مراحل إعادة التأهيل الاجتماعي لضحايا سوء الاستخدام المخدرات في المؤسسة المستفيدة من التقرير الإلزامي بحر المغفرة مالانخ لم تكن كاملة لأن المراحل لم تكن منفذة فعالة بسبب نقصان المستشار وحالة المريض غير المتوقع والقسر. 2) نظام وزير الشؤون الاجتماعية رقم 26 لسنة 2012 بالفصل 11 الاية 1 عن المراحل لإعادة التأهيل الضحايا تعاطي المخدرات لم تكمل العناصر المصلحة المرسلة لعبد الوهاب خلاف.

ABSTRACT

The regulation of Social Affairs Minister number 26 of 2012 article 11 paragraph 1 concerning the Standards for Social Rehabilitation of Abuse victims of Narcotics, Psychotropics and Other Addictive Substances that regulates about a technical implementation guidelines for social rehabilitation which is the implementation of narcotic abuse rehabilitations must be appropriate with the stages of the regulation provosions, namely, initial approach, disclosure and understanding the program, planing the problem-solving, problem solving, resocialization, termination and further guidance.

This research is focus to describe: 1) Standardization the steps of narcotic abuse victim rehabilitation at IPWL Bahrul Maghfiroh with legal effectiveness theory perspective. 2) Regulation of Social Affairs Minister Number 26 of 2012 about the Standar of Narcotic Abuse Victim Rehabilitations, Psychotropics and Other Addictive Substances in the Maslahah mursalah concept perspective of Abdul Wahab Khallaf. 3) Optimizing the Regulation of the Minister of Social Affairs concerning the stages in rehabilitating the victims of narcotics abuse.

This research uses juridical empirical research with a sociological juridical research approach. This research is conducted at the Mandatory Report Recipient Institution for Bahrul Maghfiroh Malang City. In data collecting process, the researchers make an interviews were conducted with the Head Master of IPWL, the Chief of the Manager Program and a couple of IPWL elements. The data is processed by editing, classifying, proofing and
then analyzing to get a conclusion.

The results and the conclusions obtained from this research are 1) The stages of social rehabilitation of narcotics abuse victim at IPWL Bahrul Maghfiroh Malang are not optimal because the stages are not implemented effectively due to the lack of counselors and the patient's unpredictable and forced condition. 2) Regulation of Social Affairs Minister number 26 of 2012 article 11 paragraph 1 concerning the stages in rehabilitating the victims of narcotics abuse has not fulfilled the elements of the maslahah mursalah Abdul Wahhab Khallaf.

ABSTRAK

Peraturan Menteri Sosial Nomor 26 Tahun 2012 Pasal 11 ayat 1 Tentang Standar Rehabilitasi Sosial Korban Penyalahgunaan Narkotika, Psikotropika, dan Zat Adiktif Lainnya yang mengatur tentang petunjuk pelaksanaan teknis rehabilitasi sosial bahwa dalam pelaksanaan rehabilitasi korban penyalahgunaan narkotika harus sesuai dengan tahapan-tahapan ketentuan peraturan yaitu, pendekatan awal, pengungkapan dan pemahaman masalah, penyusunan rencana pemecahan masalah, pemecahan masalah, resosialisasi, terminasi dan bimbingan lanjut.

Fokus penelitian ini adalah mendriskripsikan: 1) Standarisasi tahapan rehabilitasi korban penyalahgunaan narkotika di IPWL Bahrul Maghfiroh perspektif teori efektivitas hukum. 2) Peraturan Menteri Sosial Nomor 26 Tahun 2012 Tentang Standar Rehabilitasi Sosial Korban Penyalahgunaan Narkotika, Psikotropika dan Zat Adiktif Lainnya perspektif konsep Maslahah mursalah abdul wahab khallaf. 3) Optimalisasi Peraturan Menteri Sosial Tentang tahapan-tahapan rehabilitasi dalam merehabilitasi korban penyalahgunaan narkotika.

Penelitian ini menggunakan jenis penelitian yuridis empiris dengan pendekatan penelitian yuridis sosiologis. Penelitian ini dilakukan di Institusi Penerima Wajib Lapor Bahrul Maghfiroh Kota Malang. Dalam pengumpulan data dilakukan wawancara secara terstuktur kepada Ketua IPWL, Ketua Program Manager dan unsur-unsur IPWL. Pengolahan data dilakukan dengan cara pengeditan, pengklasifikasian, pembuktian kemudian dianalisis untuk mendapatkan kesimpulan.

Hasil penelitian dan kesimpulan yang diperoleh dari peneltian ini adalah 1) Tahapan rehabilitasi sosial korban penyalahgunaan narkotika di IPWL Bahrul Maghfiroh Malang belum maksimal karena belum semua tahapan dapat terlaksana secara efektif dikarenakan kurangnya tenaga konselor dan kondisi pasien yang tidak dapat diprediksi dan dipaksakan. 2) Peraturan Menteri Sosial Nomor 26 Tahun 2012 pasal 11 ayat 1 tentang tahapan rehabilitasi korban penyalahgunaan narkotika belum memenuhi unsur-unsur maslahah mursalah Abdul Wahhab Khallaf secara sepenuhnya.