Efektivitas peraturan daerah kota Malang nomor 3 tahun 2015 terhadap pungutan liar oleh juru parkir di kota Malang perspektif Maslahah Mursalah

ABSTRAK:

Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 3 Tahun 2015 terhadap pungutan liar oleh juru parkir dapat dikatakan efektif apabila Dinas Perhubungan bekerjasama dengan Kepolisian telah menjalankan tugas-tugas pokok diantaranya pengelolaan dan penyelenggaraan perparkiran di tepi jalan umum dan tempat khusus parkir, pengumpulan dan pengolahan data, memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan hukum dan telah memberikan perlindungan, pengayoman dan pelayanan kepada masyarakat.

Tujuan dalam penelitian skripsi ini adalah untuk menganalisis efektivitas peraturan mengenai pungutan liar oleh juru parkir di Kota Malang berdasarkan Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 3 Tahun 2015. Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian yuridis empiris dengan pendekatan perundang-undangan dan yuridis sosiologis, yang menelaah semua undang-undang yang berkaitan dengan pungutan liar oleh juru parkir yang terjadi di Kota Malang. Sumber data utamanya adalah data primer, sekunder dan tersier.

Hasil penelitian ini yaitu sebagai berikut: 1. Pada Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 3 Tahun 2015 dan peraturan pelaksanaan yang berkaitan dengannya pada pelaksanaan di masyarakat sudah efektif tetapi masih ada kendala di koordinator juru parkir yang tidak datang saat penyuluhan dan tidak sadar akan pungutan liar yang dilakukannya. 2. Pada pelaksanaan tugas Dinas Perhubungan kendala yang mereka hadapi beragam mulai dari tingkat kesadaran hukum, kesadaran masyarakat dan koordinator yang tidak datang saat penyuluhan sehingga tidak bisa meyampaikan ke anggotanya. 3. Upaya yang dapat dilakukan adalah dengan penyuluhan atau sosialisasi ke koordinator maupun juru parkir yang melakukan pungutan liar serta laporan dari masyarakat yang dapat membantu tugas Dinas Perhubungan dan Kepolisian karena sekarang pihak Kepolisian telah mempunyai aplikasi pengaduan tentang keluhan masyarakat Kota Malang.
Simpulan yang dapat diambil yaitu dengan demikian peran dinas terkait dengan masyarakat sangat penting karena masih kurangnya kesadaran masyarakat akan hukum, sebagaimana yang disebutkan oleh Soerjono Soekanto dalam teori efektivitas hukum yakni hukum dapat berjalan efektif jika sarana dan fasilitas hukum dapat terpenuhi.

ABSTRACT:

Regulation Number 3 of 2015 in Malang City on illegal levies by parking interpreters can be said to be effective if the Department of Transportation in collaboration with the Police has carried out the main tasks including management and implementation of parking at the edge of public roads and special parking areas, collection and data processing, maintaining security and public order, enforcing the law and providing protection, protection and services to the community.
The purpose of this thesis research is to analyze the effectiveness of regulations regarding illegal levies by parking attendants in Malang based on Malang City Regulation Number 3 Year 2015. This type of research is an empirical juridical research with a legal and sociological juridical approach, which examines all laws relating to illegal fees by parking interpreters that occur in Malang. The main data sources are primary, secondary and tertiary data.

The results of this study are as follows: 1. In Malang City Regulation Number 3 of 2015 concerning Public Service Levies and implementing regulations related to them in implementation in the community has been effective but there are still obstacles in the parking interpreter coordinator who did not come during counseling and were not aware for extortion. 2. In carrying out the duties of the Department of Transportation the obstacles they face vary starting from the level of legal awareness, community awareness and coordinators who do not come during counseling so that it cannot be conveyed to its members. 3. The effort that can be done is by counseling or socializing to the coordinator and parking attendant who do illegal levies and reports from the public that can help the task of the Department of Transportation and the Police because now the Police have had a complaint application about complaints from the people of Malang City.

Thus the role of the department is related to the community is very important because there is still a lack of public awareness of the law, as mentioned by Soejono Soekanto in the theory of legal effectiveness that the law can run effectively if legal facilities and facilities can be fulfilled.

مستخلص البحث:

يقال أن فعالية نظام مدينة مالانج رقم ٣ لعام ٢٠١٥ فيما يتعلق برسوم الخدمة العامة للرسوم غير القانونية من قبل المترجمين الفوريين لوقوف السيارات فعالة إذا قامت إدارة النقل بالتعاون مع الشرطة بالمهام الرئيسية من بينها إدارة وتنفيذ مواقف السيارات على حافة الطرق العامة ومواقف السيارات الخاصة، إجتماع البيانات ومعالجتها, الحفاظ على الأمن والنظام المجتمع، إقامة القانون وتوفير الحماية ورعاية والخدمات للمجتمع.
الغاية من هذا البحث هو تحليل فعالية نظام المتعلق للرسوم غير القانونية من قبل المترجمين الفوريين لوقوف السيارات في مدينة مالانج على قانون دائرة المدينة مالانج رقم ٣ لعام ٢٠١٥ يتعلق برسوم الخدمة العامة. النوع من هذا البحث هو بحث قانوني تجريبي باتباع نهج قانوني وسوسيولوجي ،الذي يطالع جميع القوانين المتعلق للرسوم غير القانونية من قبل المترجمين الفوريين لوقوف السيارات في مدينة مالانج. أصول البيانات الرئيسية هي البيانات التمهيدي, و البيانات الإضافي, والبيانات الثالثي.
الحاصل هذه البحث هي كما يلي: ١ كانت نظام دائرة مدينة مالانج رقم ٣ لعام ٢٠١٥ فيما يتعلق برسوم الخدمة العامة و نظام التنفيذ التي تنطبق عليها في تنفيذ المجتمع فعالة ولكن لا تزال عقبات في منسق موقف السيارات الذي لم يأت أثناء الاستشارة ولم يكن على علم بالرسوم غير القانونية التي كان يقوم بها. ٢عند تنفيذ واجبات وزارة النقل يواجهون عن مختلف العقبات و هي مستوى الوعي القانوني, و الوعي للمجتمع, والمنسقين الذين لا يأتون أثناء الاستشارة حتى لا يمكن إيصالها إلى أعضائها. ٣ سعي الذي يقيم به هو تقديم المشورة أو التواصل الاجتماعي للمنسق و المترجمين الفوريين لوقوف السيارات الذي يقوم برسوم وتقارير غير قانونية و بيان من المجتمع الذي يمكن أن تساعد مهمة وزارة النقل والشرطة لأن الشرطة لديها الآن طلب شكوى حول شكاوى من سكان مدينة مالانج.و بذالك أن دور القسم متعلق بالمجتمع مهم للغاية لأنه لا يزال نقص في الوعي المجتمع بالقانون, كما قيل سوجونو سو كانتو " سوجونو سوكانطا " في نظرية الفعالية القانونية هو القانون الذي يمكن أن يقوم بفعالية إذا كانت المرافق والتسهيلات القانونية قادرة على تتحقق