Prosedur pembahasan rancangan peraturan daerah tentang penyelenggaraan perparkiran perspektif maslahah mursalah: Studi di DPRD Kabupaten Malang

INDONESIA:

Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Tempat Parkir sudah tidak sesuai dengan perkembangan Peraturan Perundang-Undangan dan perkembangan dari kondisi daerah, sehingga pada tahun 2019 Pemerintah Daerah Kabupaten Malang mengusulkan Rancangan Peraturan Daerah tentang Penyelenggaraan Perparkiran kepada DPRD Kabupaten Malang. Diharapkan dengan adanya Raperda ini akan mewujudkan kepastian hukum, dalam upaya meningkatkan pelayanan masyarakat serta sebagai wujud akuntabilitas manajemen pengelolaan perparkiran di Kabupaten Malang.

Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2018 Tentang Pedoman Penyusunan Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) pada Pasal 9 ayat (3) huruf (a), (b), (c), dan (d) bahwa Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah dilakukan melalui Pembicaraan Tingkat I dan Pembicaraan Tingkat II dan secara garis besar, isi dari Raperda tentang Penyelenggaraan Perparkiran sebagai berikut: 1.Memperbarui Perda Nomor 3 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Tempat Parkir; 2.Memperbaiki manajemen perparkiran di Kabupaten Malang.

Jenis penelitian yuridis empiris dengan pendekatan yuridis sosiologis, dengan sumber data primer yang diperoleh dari hasil penelitian lapangan dalam wawancara kepada responden dan data sekunder dari Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2018 Tentang Pedoman Penyusunan Tata Tertib DPRD Prov, Kab dan Kota, naskah akademik dan buku-buku. Kemudian data tersebut diedit, diperiksa lalu disusun secara cermat untuk dianalisis dengan deskriptif kualitatif.

Hasil dari penelitian ini menegaskan bahwa Prosedur yang telah dilakukan
oleh DPRD dalam membahas Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten Malang
Tentang Penyelenggaraan Perparkiran tidak sesuai amanat, seperti yang tertuang dalam PP Nomor 12 Tahun 2018 Tentang Pedoman Penyusunan Tata Tertib DPRD Provinsi, Kabupaten dan Kota karena terdapat beberapa pelanggaran yang dilakukan oleh pihak pemangku kepentingan. Seperti, beberapa dari Anggota Dewan yang hanya menandatangani absensi sebagai legalitas tanpa mengikuti alur kegiatan sosialisasi, hal tersebut termasuk kedalam perbuatan tidak terpuji dan kurangnya melakukan sosialisasi kepada masyarakat, sehingga menjadi tidak efektif dalam pelaksanaan tahap pembentukkan Peraturan Daerah dan dalam kajian Maslahah Mursalah yang sesuai ialah menurut Al-Syatibi bahwa Maslahah
Mursalah dapat dijadikan landasan hukum Islam sebagai langkah untuk menghilangkan kesulitan dalam berbagai aspek kehidupan, terutama dalam masalah-masalah sosial kemasyarakatan.

ENGLISH:

District regulation Malang Number 3 year 2006 about the management of parking places is not in accordance with the development of legislation and development of local conditions, so that in 2019 the regional government of Malang Regency Proposed a draft local regulation on the implementation of the parking to the DPRD Malang district. It is hoped that this Raperda will realize the legal certainty, in the effort to improve public services as well as a manifestation of accountability management of parking in Malang district.

In government Regulation No. 12 year 2018 about the guidelines for the preparation of the regional House of Representatives (DPRD) in article 9 paragraph (3) letter (a), (b), (c), and (d) that the regional regulation design discussion is conducted through level I talk and Level II talks. And broadly speaking, the contents of Raperda on the implementation of the parking are as follows: 1. Updating Perda number 3 year 2006 about car park management; 2.Improve your parking management in Malang district.

This research includes the type of juridical research with sociological juridical approaches. In this case includes the primary data source obtained from the results of the field research with interviews to respondents and secondary data of government Regulation No. 12 year 2018 about the guidelines on drafting the order of DPRD Prov, Kab and the city, manuscripts Academic and books. Then the data is edited, checked and carefully arranged for analysis with qualitative descriptive.

The result of this study discuss the procedures that have been carried out by the DPRD in discussing the Malang Regency Regional Regulation on the implementation of parking not in accordance with the mandate, as stated in Goverment Regulation Number 12 of 2018 concerning guidelines for the preparation of provincial, regency and city DPRD regulations, therefor requiring a lot of help done by interested parties. Some members of the house who only need attendance as legality without following the flow of socialization activities, this includes engaging in activities that are not commendable and conducting socialization activities to the community, so that it becomes inffective in the implementation of regional regulation projects and in the research of the maslahah mursalah according to the needs. According to Al-Syatibi that Maslahah Mursalah can be made based on Islamic law as a step to eliminate difficulties in various aspects of life, especially in social problems.

ARABIC:

مقاطعة التنظيم مالانج رقم 3 سنة 2006 حول إدارة أماكن وقوف السيارات لا يتفق مع
تطوير التشريعات وتطوير الظروف المحلية، حتى في عام 2019 الحكومة المحلية من ريجنسي مالانغ واقترح مشروع لائحة محلية بشأن تنفيذ موقف السيارات إلى مقاطعة مالانغج التابعة لجمهورية الديمقراطية الشعبية. ويؤمل أن يحقق هذا الـمشروع اليقين القانوني، في الجهود الرامية إلى تحسين الخدمات العامة، فضلا عن إظهار إدارة المساءلة عن وقوف السيارات في مقاطعة مالانغ.

في اللائحة الحكومية رقم 12 سنة 2018 حول المبادئ التوجيهية لإعداد المجلس التمثيلي الشعبي الإقليمي (الجمعية التشريعية الإقليمية) في الفقرة 9 (3) من الحرف (أ) و(ب) و(ج) و(د) أن مناقشة تصميم اللوائح الإقليمية تتم من خلال المستوى الأول الذي أتحدث عنه و محادثات المستوى الثاني. وبصفة عامة ، محتويات مشروع اللوائح الإقليمية على صيانة وقوف السيارات على النحو التالي :
1- تحديث بيردا رقم 3 سنوات 2006 بشأن إدارة أماكن وقوف السيارات؛
2- تحسين إدارة مواقف السيارات في مقاطعة مالانغ.

ويشمل هذا البحث نوع البحوث القانونية ذات النهج القانونية الاجتماعية. في هذه الحالة يشمل مصدر البيانات الرئيسي الذي تم الحصول عليه من نتائج البحث الميداني مع مقابلات مع المستجيبين وبيانات ثانوية من اللائحة الحكومية رقم 12 عام 2018 حول المبادئ التوجيهية بشأن صياغة قواعد الجمعية التشريعية الإقليمية للداءرة ، المنطقة والمدينة، المخطوطات الأكاديمية والكتب. ثم يتم تحرير البيانات وفحصها وترتيبها بعناية للتحليل مع وصفي نوعي.

وتؤكد نتائج هذه الدراسة أن الإجراءات التي أجراها مجلس إدارة حقوق الإنسان في جمهورية قبرص كانت متفقة مع الولاية الواردة في القواعد الحكومة رقم 12 سنة 2018، ولكن في هذه العملية هناك بعض الانتهاكات التي ارتكبها أصحاب المصلحة و عدم إجراء التنشئة الاجتماعية للجمهور حول مشروع لائحة مقاطعة مالانغ حول صيانة وقوف السيارات بحيث يصبح لا أقصى حد. ومع ذلك ، انظر إلى طريقة مسامن مسلاه بالنظر إلى وجود احتياجات بشرية وفقا لوقته وإزالة الصعوبات ، وبطبيعة الحال فإن القواعد التي وضعتها الجمعية التشريعية الإقليمية أعطت اليقين القانوني والمنفعة والسهولة