Pandangan Kepala Kantor Urusan Agama se-Kota Malang terhadap urgensi kartu nikah dalam peraturan Menteri Agama nomor 20 tahun 2019 tentang Pencatatan Pernikahan

مستخلص البحث

تصوير بطاقة الزواج هو التطبيق من عملية تطبيقات نظام معلومات حكم الزواج (SIMKAH) على موقع إلكتروني وبطاقة النكاح. صنعت الحكومة تصوير بطاقة النكاح ليست لتغيير تصوير بطاقة النكاح من قبل كما هو للعلامة عملية الزواج ولكنه ليتم علامة الزواج. الغاية هذه الصناعة هي أن يدير نظام الإدارة في كتابة الزواج على الإنترنت. زيادة على ذلك من ناحية شكله سهلة أن يحمله في كل مكان.
تتكون هذه الدراسة أسئلتين البحث هما رأي رؤساء مكاتب الشؤون الدينية بمالانج حول أهمية بطاقة النكاح في قرار وزير شؤون الدينية رقم 20 سنة 2019 عن تسجيل الزواج و تطبيق مطبوعة تصوير بطاقة النكاح في قرار وزير شؤون الدينية رقم20 سنة 2019 عن تسجيل الزواج على رأي رؤساء مكاتب الشؤون الدينية مالانج. تتضمن هذه الدراسة نوعة البحث الميداني على المنهج الكيفي. يحصل هذا البحث على البيانات من الميدان على المنهج المقابلة والمنهج التوثيق. أما جمع البيانات يستخدم بالتحرير، التصنيف، الدقيق، التحليل والخلاصة. مجتمع البحث المستخدم هو ريئس إدارة الشؤون الدينية مالانج. تعتمد عملية التحليل على قاعدة الفقه "تصرف الإمام على الرعية منوط بالمصلحة".
ينتيج هذا البحث الخلاصة أن ريئس إدارة الشؤون الدينية مالانج له إختلاف الرأي عن أهمية تصوير بطاقة الزواج ولا أهمية فيه. أما ريئس مكاتب الشؤون الدينية بمالانج من يقول أن تصوير بطاقة الزواج أهمية لأنه إختيار إبداع الخدمة. إذا كنا ننظر إلى ناحية الخدمة أنه فعّال ونافذ، أن الفعّال لمستدع الخدمة و النافذ للبلاد. ومع أن ريئس رؤساء مكاتب الشؤون الدينية بمالانج من يقول أن تصوير بطاقة النكاح غير أهمية يرى أنه شيئ ليتم كتاب النكاح، ووجوده كفاء لأن يكون شهادة عقد النكاح. كان تطبيق تصوير بطاقة النكاح لا عمل له إلا قليل، وهو يتأكّد من خمس مكاتب الشؤون الدينية، منها واحدة إدارة فحسب لما يعمله. أن أكبر مشكلاته من طبعة تصوير بطاقة النكاح مركز الطبعة لا يقوى وشكل تطبيقه مازال في مرحلة التمام وهذا يكون مشكلة ويمكن لا فعل له أبدا.

ABSTRACT

Marriage Card is implementation from operating marriage management information application system (SIMKAH) have as a website base and marriage card. Government made this marriage card it doesn’t mean to changing the purpose of duplicate marriage certificate for evidence marriage processing before, but it just makes completed marriage symbol. The purpose of making this duplicate marriage certificate is manage registrasing marriage system digitally. Furthermore, It shape makes practically to bringing it anywhere.

This research has two problems of the study are . The View of Head Religious Affairs Office in the City of Malang on the Urgency of Marriage Card In The Regulation of The Minister of Religion Number 20 In 2019 about Registrasing Marriage and Implementation of publishing marriage card in the rule of ministry of religion no. 20 on 2019 about registrasing marriage in Office of Religion Affairs Malang. This study is field research and it was used a qualitative research method in which this research was received by observing directly by using interview and documentation. Whereas, the tabulation of data is using by an edit, classification, verification, analysis, and conclusion. The object of this research is Director of Religion Affairs Malang. The processing of analysis is supported by fiqih’s principle “Tasharruful Imam Ála al-Ra’iyyah Manuthun Bil Maslahah” (The imam’s wisdom about his citizenry is must be based on the benefit).

This study is produced a conclusion that Director of Religion Affairs Malang is different argument of important or unimportant on marriage card. An according to Director of Religion Affairs Malang that who has important argument is because marriage card is option of service innovation. Based on the service it is efficient and effective. An efficient is for appleant service dan an effective is for the country. While who was argue that is unimportant, because it just as complement of marriage book, this existence is enough for proof in marriage processing. Implementation of marriage card in Religion Affairs Malang doesn’t work enough, it was proved from 5 of Religion Affairs, only one of them it was carry out. The obstacle one from this marriage card is it server not big enough and this application format is being completed that maked an error or it can’t be use at all.

ABSTRAK

Kartu nikah merupakan penerapan dari beroperasinya aplikasi sistem informasi manajemen nikah (SIMKAH) yang berbasis website dan kartu nikah. Pemerintah membuat kartu nikah tidak untuk menggantikan buku nikah yang selama ini menjadi bukti dari proses pernikahan tetapi hanya sebagai pelengkap tanda menikah. Tujuan dibuatnya kartu nikah ini untuk mengelola sistem administrasi pencatatan pernikahan secara digital. Selain itu, dari bentuknya yang praktis untuk dibawa kemana-mana.

Penelitian ini terdapat dua rumusan masalah yaitu: Pandangan kepala Kantor Urusan Agama se-Kota Malang terhadap urgensi kartu nikah dalam peraturan menteri agama nomor 20 tahun 2019 tentang pencatatan pernikahan dan Implementasi Penerbitan Kartu Nikah dalam Peraturan Menteri Agama Nomor 20 tahun 2019 tentang Pencatatan pernikahan di Kantor Urusan Agama Kota Malang. Penelitian ini termasuk dalam jenis penelitian empiris dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Penelitian ini memperoleh data dari lapangan dengan cara wawancara dan dokumentasi. Sedangkan untuk pengolahan data menggunakan data edit, klasifikasi, verifikasi, analisis dan kesimpulan. Objek penelitian yang digunakan adalah Kepala Kantor Urusan Agama se-kota Malang. Proses analisis didukung dengan kaidah fiqih “Tasharruful Imam Ála al-Ra’iyyah Manuthun Bil Maslahah (kebijakan imam terhadap rakyatnya harus berlandaskan dengan kemaslahatan)”.

Penelitian ini menghasilkan kesimpulan bahwa Kepala Kantor Urusan Agama se-kota Malang berbeda pendapat terhadap urgen atau tidaknya kartu nikah. Menurut pandangan Kepala Kantor Urusan Agama yang berpendapat urgen karena kartu nikah merupakan opsi inovasi pelayanan. Dilihat dari segi pelayanannya itu efisien dan efektif. Efektif bagi pemohon layanan dan efisien bagi negara. Sedangkan, Kepala Kantor Urusan Agama yang berpendapat bahwa kartu nikah tidak urgen dikarenakan kartu nikah itu hanya sebagai pelengkap buku nikah, keberadaan buku nikah sudah cukup untuk dijadikan bukti dari berlangsungnya nikah. Implementasi Kartu Nikah di KUA se-kota Malang belum berjalan dengan maksimal terbukti dari lima KUA hanya satu KUA yang sudah menjalankannya. Kendala utama dari penerbitan kartu nikah ini yaitu servernya kurang besar dan format aplikasinya masih dalam tahap peyempurnaan sehingga sering eror atau bahkan tidak dapat digunakan.