Implementasi prinsip pemerataan, keadilan, dan kewilayahan dalam pendistribusian Zakat berdasarkan undang undang nomor 23 tahun 2011 tentang pengelolaan Zakat: Studi pada Badan Amil Zakat Nasional Kota Malang

مستخلص البحث

كطريقة الموضوعية الزكاة الية للذين تهدف إلى توزيع العادل للدخل و رباهية حياة الناس. من أجل تحقيق إمكانات الزكاة القانون رقم ٢٣ لسنة ٢٠١١ ينظم اجرادة الإدارة و توزبع الزكاة و قد أصدرة اللائحة تفويضا لقسم أميل و الزكاة الوطنى مدينة مالنج كمؤسسة محولة لإدارةالزكاة في مدينة مالنج. لكي نتمكن من توزيع الزكاة على أساس سلم الأولوية من حلالمراعاة منادي المساواة و الإقلعية.

في هذه الدراسة صياغة المشكلة التي صبغت هي: 1) كيف يتم تفسير مبادئ الإنصاف و العدالة والأقاليم على توزيع الزكاة وفقا لبزانات مدينة مالنج دي؟؛ 2) كيف تنزيع مبادئ الإنصاف و العدالة والأقاليم على توزيع الزكاة في مدينة مالنج؟

هذا البحث نوع من بحث التجربية بإستخدم نهع وصفى نوع بينما مصادر البيانات المستخدمة هي مصادر البيانات الأولاوية والثانوية. طرق جمع البيانات هي المقابلات و الملاحظة و التوثيق. طريقة التحليل البيانات المستخدمة في هذه الدراسة هي التحليل الوصفى.

نتائج هذه الدراسة تقطتين، هما:١) بزناس مدينة مالانج تفسر المبدأ العدالة كتوزيع الأموال الزكاة إلى المستحيق الذي لا يحد من مستوى الحاجة بمعنى عدم المبالغة في حد المستويات المقاسة وفقا لقاعدة البيانات التي تم تعيينها. مبدأ الإنصاف و العدالة يعنى أن توزيع الزكاة يجب أن يكون عادلا و منصفا. لا يتطلب ٨ أصناف مع إيلاء الإهتمام لقيمة العدالة لجميع المستحيق حين أن المبدأ الإقلعي يعنى توزيع الأموال الزكاة على منطقة التي توزع فيها الزكاة؛ ٢) بزناز مدينة مالانج بإعتبارها واحدة من المؤسسات المراخص لها بإدارة الزكاة قامت بتوزيع الزكاة على أسس سلم الأولويات مع الأخذ يعنى الإعتبار مبادئ العدالة و الإنصاف و الإقليعة على أكمل الوجه و قد وزعت بزناو مدينة مالانح مال الزكاة من حلال الإهتمام بنقاط الأولوية المحتاجين و الفقراء يتم هو العديل على أموال التي يتم جمعها كما يتم تخصيصها على أساس إحتياجات.

ABSTRACT

Substantively, zakat is part of the mechanism of religion which aim at equitable distribution of income and the welfare of people’s live. In order to achieve the potential of zakat, the law number 23 of 2011 Regulates The Procedures For Managing And Distributing Zakat. The regulation has mandated the national amil zakat section which is abbreviated as BAZNAS. Malang city as an authorized institution to manage zakat in the city area, in order to be able to distribute zakat based on priority scale by maintainingthe principles of equity, justice and teritorially.

In this research, the formulated problem formulation is: 1)What is the interpretation of the principlesof equity, justice and teritorially over the distribution of zakat in the National Amil Zakat Section of Malang; 2) What is the implementation of the principles of equity, justice and teritorially over the distribution of zakat in the National Amil Zakat Section of Malang

This research is an empirical research type using a qualitative descriptive approach. While data sources used are primary and secondary data sources. Data collection methods are interview, observation amd documentation. Data analysis method used in this study is descriptive analysis.

The result of this reseach are two point: 1)BAZNAS Malang city interprets the principle of justice as a distribution of zakat funds to the owner who in fulfillment doesn’t violate the level of need, in the sense of not exaggerating and not reducing the levels measured based on databases that has beeb audited. The principle of equity and justice is a principle that means that the distribution of zakat must be done fairly and evenly. Fair everage, doesn’t require eight recipients, while paying attention to the value of justice to all owners.while the territorial principle means that the distribution of zakat funds must be distributed to the area where zakat is obtained; 2)BAZNAS Malang city as one of the authorized instutions managing zakat has distributed zakat based on the priority scale by taking into account the principle of equity, justice and teritories to the maximum, BAZNAS Malang city has distributed zakat funds by paying attention to the priority points tp the needy and the poor. This is adjusted to the funds collected also allocated based on needs.

ABSTRAK

Secara substantif, zakat merupakan bagian dari mekanisme keagamaan yang bertujuan untuk pemerataan pendapatan dan mensejahterakan kehidupan masyarakat. Demi tercapainya potensi zakat, UU No. 23 Tahun 2011 telah mengatur tentang prosedur pengelolaan dan pendistribusian zakat. Regulasi tersebut telah mengamanahkan kepada Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kota Malang sebagai lembaga berwenang untuk mengelola zakat di wilayah Kota Malang, agar dapat mendistribusikan zakat berdasarkan skala prioritas dengan memperhatikan prinsip pemerataan, keadilan, dan kewilayahan.

Dalam penelitian ini, rumusan masalah yang dirumuskan adalah: 1)Bagaimana interpretasi prinsip pemerataan, keadilan, dan kewilayahan atas pendistribusian zakat menurut BAZNAS Kota Malang? 2)Bagaimana implementasi prinsip pemerataan, keadilan, dan kewilayahan atas pendistribusian zakat di BAZNAS Kota Malang?

Penelitian ini termasuk jenis penelitian empiris dengan menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif. Sedangkan sumber data yang digunakan adalah sumber data primer dan sekunder. Metode pengumpulan data adalah wawancara, observasi dan dokumentasi. Metode analisis data yang digunakan pada penelitian ini adalah analisis deskriptif.

Hasil penelitian ini terdapat dua poin: 1)BAZNAS Kota Malang menginterpretasikan prinsip keadilan sebagai suatu penyaluran dana zakat kepada mustahik yang dalam pemenuhannya tidak menyalahi kadar kebutuhan, dalam arti tidak melebihkan dan tidak mengurangi kadar yang diukur berdasarkan database yang telah diaudit. Prinsip pemerataan dan keadilan ialah prinsip yang memiliki arti bahwa pendistribusian zakat haruslah dilakukan secara adil dan merata. Rata yang adil, tidak mengharuskan kepada 8 ashnaf, selama memperhatikan nilai keadilan kepada seluruh para mustahik. Sedangkan prinsip kewilayahan memiliki arti bahwa penyaluran dana zakat harus didistribusikan kepada wilayah dimana zakat diperoleh. 2)BAZNAS Kota Malang sebagai salah satu lembaga berwenang mengelola zakat telah mendistribusikan zakat berdasarkan skala prioritas dengan memperhatikan prinsip pemerataan, keadilan, dan kewilayahan secara maksimal. BAZNAS Kota Malang telah menyalurkan dana zakat dengan memperhatikan poin prioritas kepada kaum fakir dan miskin, hal ini disesuaikan dengan dana yang terkumpul, juga dialokasikan berdasarkan kebutuhan.