Kewenangan Kepala Desa dalam pembuatan Surat Keterangan Tanah berdasarkan Perda Nomor 13 Tahun 2006 perspektif Maqashid Syari’ah: Studi di Desa Bringin Kecamatan Wajak Kabupaten Malang

مستخلص البحث

في إندونيسيا فالذين يملكون الأرض لديهمالتسجيل على أراضيهم حيث المجتمع لديهم الصلاحية في ملك الأرض وعملية الصنع لشهادة الأرض من خلال رئيس القرية. لرئيس القرية دور في صنع شهادة الأرض. في صنع شهادة الأرض فينبغي لرئيس القرية أيضا القيام بواجبته وفقا باللائحةالمنطقية محافظةمالانج رقم 13 سنة 2006. من زيادة استخدام الأرض في اندونيسياظهر الأنواع من المشكلات عن الأرض مثلاعنالحقوق في ملك الأرض ليست واضحة دون عبر القانون المعمول به. لذالك فمنالواجب أن ينفذ تسجيل الأرض وفقًا للأنظمة، وبذالكفالوظيفةلرئيس القرية لها دور مهم في صنع شهادة الأرض.

مشكلة هذا البحث هي: كيفالسلطة لرئيس القرية في صناعة شهادة الأرض بناءا على القانون المنطقي رقم 13 سنة 2006 في قريةبرينجينناحية وجاء محافظة مالانج وكيف السلطة لرئيس القرية في صناعة شهادة الأرض منظورالمقاصدالشريعةفي قريةبرينجينناحية وجاء محافظة مالانج.

نوع هذا البحث فيستخدم طريقة البحث القانوني التجريبي. أما نهج البحث هو نهج التمثال والنهج المفاهيمي. وأما للبيانات تستخدم البيانات الأساسية والبيانات الثانوية. المراحل لتحليل البيانات هي فحص البيانات، توضيح البيانات، التحقق من صحة البيانات، تحليل البيانات وأخيرا الاستنتاج. ويستخدم هذا البحثالعينات لتحديد السكان.

في هذا البحث يستنتج أن وظيفة رئيس القرية قد رتبت في القانون المنطقي محافظة مالانج رقم 13 سنة 2006. القانون المنطقيالذى شرع أن رئيس القرية لديه السلطة، الواجبة،والمحظورات التي يجب تنفيذها من أجل تحقيق العدالة لمجتمع. ثم لرئيس القرية أيضًا سلطة لتربية المجتمع كيلا تكون نزاعة بين المجتمعات الأخرى. لا يجوز لرئيس القرية إهتمام الأولوية لشخصه، يجب على الرئيس أن يهتم على المصلحة. كما وضح في المقاصد الشريعةأن الرئيس يجب أن يطبق أيضا خمسة النواة الأساسية وهي الدين، النفس، العقل، النسل والمال.

ABSTRACT

In Indonesia, people who own land must register their land in order that those people have the rightful ownership of the land and the process of making land certificates is through the village head. Village headshave a role in making land documents. In making land certificates, village heads must carry out their duties in accordance with the Malang Regency Regional Regulations Number 13 of 2006 too. The increasing use of land in Indonesia bring about various problems regarding land, such as the disputable land ownership rights without going through the applicable law. Regarding the obligation of carrying out land registration in accordance with the regulations, the duties of the village heads have an important role in making land certificates.

The problem in this research are: What is the authority of the village head in making land certificates based on Regional Regulation Number 13 of 2006 in Bringin Village, Wajak District, Malang Regency and What is the authority of the village head in making land certificates in the perspective of maqashid syari’ah in Bringin Village, Wajak District, Malang Regency.

This type of research is empirical juridical. The research approach uses statue approach and conceptual approach. While the data used was primary data and secondary data. The data analysis steps are data checking, data clarification, checking the truth of the data, data analysis and finally conclusions. And this study uses samples to determine the population.

In this study, it can be concluded that the duties of the village head have been regulated in Malang Regency Regional Regulation No. 13 of 2006. The Regional Regulation states that village heads have the authority, obligations and prohibitions which shall be implemented in order to achieve justice in society. Then the village heads also have the authority to foster the community so that there are no disputes among people in the community. The village headsare not allowed to give priority to himself, leaders must prioritize public benefit. Just as described in maqashid syari’ahthat a leader also shall apply five basics of core namelyreligion, life, intellect, lineage and property.

ABSTRAK

Di Indonesia masyarakat yang memiliki tanah harus mendaftarkan tanahnya agar masyarakat tersebut memiliki kesahan dalam kepemilikan tanah dan proses pembuatan surat tanah melalui Kepala Desa. Kepala Desa berperan dalam pembuatan surat tanah. Dalam pembuatan surat tanah Kepala Desa juga harus menjalankan tugasnya yang sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomer 13 Tahun 2006. Semakin meningkatnya penggunaan tanah di Indonesia maka timbul berbagai masalah tentang pertanahan misalnya tentang hak kepemilikan atas tanah yang tidak jelas tanpa melalui hukum yang berlaku. Oleh karena wajib diselenggarakan pendaftaran tanah yang sesuai dengan peraturan, dengan itu tugas Kepala Desapun mempunyai peran penting dalam pembuatan surat tanah.

Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah :Bagaimana kewenangan Kepala Desa dalam pembuatan surat keterangan tanah berdasarkan Perda Nomor 13 Tahun 2006 di Desa Bringin, Kecamatan Wajak, kabupaten Malang dan Bagaimana kewenangan Kepala Desa dalam pembuatan surat keterangan tanah perspektif maqashid syari’ah di Desa Bringin, Kecamatan Wajak, kabupaten Malang.

Jenis Penelitian ini merupakan yuridis empiris. Adapun pendekatan penelitian menggunakan statue approach dan conceptual approach. Adapun data menggunakan data primer dan data sekunder. Tahapan analisis data adalah pemeriksaan data, klarifikasi data, mengecek kebenaran data, analisis data dan terakhir kesimpulan. Dan penelitian ini menggunakan sample untuk menentukan populasi.

Dalam penelitian ini dapat diambil kesimpulan bahwa tugas Kepala Desa sudah di atur dalam Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 13 Tahun 2006. Perda yang di atur bahwa Kepala Desa memiliki wewenang, kewajiban dan larangan yang wajib terlaksana demi mencapai keadilan bagi masyarakat. Kemudian Kepala Desa juga mempunyai wewenang untuk membina masyarakat agar tidak terjadi perselisihan antar masyarakat lainnya. Kepala Desa tidak diperbolehkan mementingkan pribadinya, pemimpin harus mementingkan kemashlahatan. Seperti halnya yang telah diuraikan dalam maqashid syari’ah bahwa seorang pemimpin wajib juga menerapkan lima inti dari pokok yaitu agama, jiwa, akal, keturunan, dan harta.