The effectiveness of Islamic counselor non-civil servant in increasing public awareness of Zakat: Study in KUA District Moga, Pemalang, Central Java

مستخلص البحث

إندونيسيا هي واحدة من الدول المحتملة في تراكم أموال الزكاة. الديناميات الحالية لإدارة الزكاة في إندونيسيا هي أنه لا يتم تعليم جميع الناس بالمعلومات المتعلقة بإدارة الزكاة بشكل احترافي من خلال مؤسسات الزكاة سواء الخاصة أو العامة. تعتبر مشورة الزكاة واحدة من جهود الحكومة لتسهيل حصول الناس على المعلومات المتعلقة بالزكاة وإدارتها. يتم إسناد مهمة تقديم المشورة للزكاة إلى مستشار إسلامي تحت إشراف المديرية العامة للإرشاد الإسلامي بوزارة الشؤون الدينية. إن دور مستشار إسلامي غير مدني في توفير التنشئة الاجتماعية للجمهور بهدف زيادة الوعي العام بالزكاة أمر مثير للاهتمام بالتأكيد.

وبناء على هذه المشكلة، أجرى الباحث هذا البحث بهدف التعرف على دور وجهود الطبيب في رفع الوعي العام بالزكاة. بالإضافة إلى ذلك، يرغب الباحث أيضا في معرفة فعالية الطبيب في دوره في رفع الوعي العام بالزكاة.

في هذه الدراسة يستخدم المؤلف نوع البحث في شكل بحوث تجريبية. وبالتالي فإن النهج الذي استخدم في هذه الدراسة هو نهج نوعي. في تقنيات جمع البيانات، استخدم الباحث طريقة المقابلات التي يتم تحليل النتيجة ثم جنبا إلى جنب مع الوثائق كدليل على البحث.

من نتائج هذه الدراسة تبين أن الجهود التي يقوم بها مستشار إسلامي غير مدني يتم تعديلها إلى ما هو محدد من قبل كتاب التوجيه المشورة. وفي هذه الحالة، يقوم المستشار بتقديم المشورة المتعلقة بالزكاة ويحدد المواطنين الذين يحصلون على المساعدة والذين يصبحون موضوع تقديم المشورة. ومع ذلك، مع غياب مؤسسات الزكاة يؤثر على المواد الإرشادية التي تقتصر على مسألة الزكاة الفقيه. وبالإضافة إلى ذلك، فإن الجهود التي يبذلها مستشار إسلامي غير مدني هي أيضا غير فعالة. ويرجع ذلك إلى عوامل مختلفة تؤثر على عدم فعالية مستشار إسلامي غير مدني مثل تأخير اختيار التخصص، ومدى تقديم المشورة، وعدم وجود مؤسسة الزكاة كعنصر هام في تحقيق إدارة الزكاة في المؤسسات، والحد من المواد الإرشادية المقدمة.

ABSTRACT

Indonesia is one of the potential countries in accumulating zakat funds. The current dynamics of zakat management in Indonesia is that not all people are educated with information related to zakat management professionally through zakat institutions both private and public. Zakat counseling is one of the government's efforts to facilitate people to get information related to zakat and its management. Zakat counseling assignment is given to the Islamic Religious Counselors under the supervision of the Directorate General of Islamic Guidance Ministry of Religious Affairs. Zakat counseling tasks then assisted by the recruitment of Islamic Counselor Non-Civil Servant. The role of Islamic Counselor Non-Civil Servant in providing socialization to the public with a target to increasing public awareness of zakat is certainly interesting to be examined.

Based on the problem, the researcher conducted this research with the aim to know the role of Islamic Counselor Non-Civil Servant in raising public awareness of zakat. In addition, the researcher also want to know the effectiveness of the Islamic Counselor Non-Civil Servant in its role to increase public awareness of zakat.

In this study the author uses the type of research in the form of empirical research. So the approach that used in this study is a qualitative approach. In data collection techniques, the researcher uses interview method which the result is analyzed then along with documentation as evidence of research.

From the results of this study shows that the efforts made by the Islamic Counselor Non-Civil Servant are in accordance with what is set by the Guidance Book of Islamic Counselor. In this case, the Islamic Counselor Non-Civil Servant conducts counseling related to zakat and determines the assisted citizens who become the object of counseling. However, the absence of zakat institution becomes an obstacle in doing its work because it affects the counseling material which is limited to the issue of fiqh of zakat. In addition, efforts made by the Islamic Counselor Non-Civil Servant also can not be said effective. This is due to the various factors that influence the ineffectiveness of Islamic Counelor Non-Civil Servant such as the delay of specialization’s selection, the extent of counseling coverage, the absence of zakat institution as an important element to realize zakat management in institutional manner, and the limitation of the counseling material which presented

ABSTRAK

Indonesia merupakan salah satu negara potensial dalam penghimpunan dana zakat. Dinamika pengelolaan zakat di Indonesia yang terjadi saat ini adalah tidak semua tersentuh informasi terkait pengelolaan zakat secara professional melalui institusi-institusi zakat baik swasta maupun negeri. Penyuluhan Zakat merupakan salah satu upaya pemerintah agar masyararakat mendapatkan informasi terkait zakat dan pengelolaannya. Tugas penyuluhan zakat ini diberikan kepada Penyuluh Agama Islam dibawah pengawasan Direktorat Jendral Bimbingan Islam Kementrian Agama. Tugas penyuluhan zakat kemudian dibantu dengan adanya perekrutan Penyuluh Agama Islam Non-PNS. Peran Penyuluh Agama Islam Non-PNS dalam memberikan sosialisasi kepada masyarakat dengan target untuk memberikan kesadaran zakat tentu menarik untuk diteliti.

Berdasarkan masalah tersebut, peneliti mengadakan penelitian ini dengan tujuan untuk mengetahui peran dan upaya yang dilakukan Penyuluh Agama Islam Non-PNS dalam meningkatkan kesadaran zakat masyarakat. Selain itu, penulis juga ingin mengetahui efektifitas dari Penyuluh Agama Islam Non-PNS dalam meningkatkan kesadaran zakat masyarakat.

Dalam penelitian ini penulis mengunakan jenis penelitian yang berupa penelitian empiris. Maka pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini penulis menggunakan pendekatan kualitatif. Dalam teknik pengumpulan data, peneliti menggunakan metode wawancara yang kemudian hasilnya dianalisis disertai dengan dokumentasi sebagai bukti penelitian yang dilakukan.

Dari hasil penelitian ini menunjukan mengenai upaya yang dilakukan oleh Penyuluh Agama Islam Non-PNS adalah menyesuaikan dengan apa yang ditetapkan oleh Pedoman Penyuluhan. Dalam hal ini, penyuluh melakukan penyuluhan terkait zakat dan menentukan warga binaan yang dijadikan objek penyuluhan. Akan tetapi, ketiadaan lembaga zakat menjadi hambatan dalam melakukan tugasnya karena mempengaruhi materi penyuluhan yang terbatas pada masalah fikih zakat. Selain itu, upaya yang dilakukan oleh Penyuluh Agama Islam Non-PNS juga belum dikatakan efektif. Hal ini dikarenakan berbagai macam faktor yang mempengaruhi tidak efektifnya Penyuluh Agama Islam Non-PNS seperti, keterlambatan pembagian spesialisasi, terlalu luasnya jangkauan penyuluhan, ketiadaan lembaga zakat sebagai elemen penting untuk mewujudkan pengelolaan zakat secara terlembaga, dan keterbatasannya materi penyuluhan yang disampaikan.