Analisis terhadap perubahan ketentuan pengupahan di Indonesia melalui teori Maslahah Mursalah: Studi terhadap Peraturan Pemerintah No. 78 Tahun 2015 tentang Pengupahan

مستخلص البحث

أسئلة فى هذا البحث يوجد قوانين الحكومة رقم ٧٨ سنة ٢٠١٥ م يسبّب حركة العمل من عمال الذي يعتبر أن هذه قوانين الحكومة تحيّز إلى سيدات الأعمال واختلف بقوانين العمالة مسئلة البحث الأوّل، كيف التغيير القضايارقم ٧٨ سنة ٢٠١٥ م من حيث نظرية حكم العمالة فى القوانين العمالة. الثاني, كيف عند نظرية مصلحة مرسلة التغيير القضاياالإستئجار فى قوانين الحكومة رقم ٧٨ سنة ٢٠١٥ م من حيث مبادئ القوانين العمالة فى القوانين العمالة.

يجاوب على هذه هدفين, استجدمت الباحثة منهج البحث قضائيا محياريا بمدخل القانون وتصور الذي يستخدم البيانات الثانية تتكون من مواد القانون الأساس والقانون الثانوية والقانون الثالثة. ينال بطريقة جمع البيانات توفيق ثم توضيح وتحليل والإستدلال.

تنائج البحث الأوّل، التغيير القضاياالإستئجار في قوانين الحكومة رقم ٧٨ سنة ٢٠١٥ م في فصل ٤٣ أية (٥) عن مراقبة مكون الضروريات الحياة وورث خمسة سنوات فى كل سنة واحدة قبلها ينظم فى فصل ٤ أية ٧ وزارة العملرقم ٢٢٦ سنة ٢٠٠٠ م لتداول فى قوانين الحكومة رقم ٨ سنة ١٩٨١ م أن مراقبة أجر يقوم مرّة واحدة فى كل سنة. الثاني، عند نظرية مصلحة مرسلة الطّفي على تغيير قضاياالإستئجار لمصلحة بين عامل وسيدات الأعمال وحكومة. ظاهر المصلحة ليقلل كثير تسريح العمال ويعطي أن يحفظ أجر من يبقى الأجر ويبتعد بخيل الشركة.

على هذه النتيجتين، تستخلص الباحثة أن التغيير القضاياالإستئجار فى قوانين الحكومة رقم ٧٨ سنة ٢٠١٥ م لا يختلف بمبادئ القوانين العمالة. أما نظرية مصلحة مرسلة الطّفي على هذا التغيير، يستخدم لإبداء على مصلحة العامّة.

ABSTRACT

The problem in this research is the rise ofPP No. 78 year 2015 that causes the action unions which regard that PP is more side to entrepreneur and has been contradictory with labour the fee changes based on the PP No. 78 year 2015 if reviewed based on principle of the labour law in labour legislation. Second, perspective of Maslahah Mursalah theory to the fee changes based on from PP No. 8 Tahun 1981 to PP No. 78 year 2015 if reviewed based on principle of the labour law in labour legislation.

To get answers to two purposes of the research above, the writer uses the research method yuridis normative with approachment of act and the concept that use the on computer secondary that consist of the law primary, secondary and tertiary which is gotten from documentation method and then classified, verified, analyzed, and last concluded.

The result of the research are first, the fee changes based on the PP No. 78 year 2015 is section 43 article (5) about component of observation KHL that is done every 5 years which is arranged in section 4 article 7 Kepmenaker No. 226 year 2000 before as judgment in PP No. 8 year 1981 that observation of fee is done every one year. Second, perspective of Maslahah Mursalah Ath-Thufi theory that changes is emerged to welfare between workers, entrepreneur, and government. This welfare emerged is minimize PHK mulberry, give protection of fee with formulation of constans fee and avoid bankrupt of business.

Base on two result of research above, so in this research, researcher concludes that provision fee in PP No. 78 year 2015 not contradict with the principle of the labour law. Perspective of Maslahah Mursalah Ath-Thufi theory that it as the from of general welfare.

ABSTRAK

Permasalahan dalam penelitian ini ialah lahirnya PP Nomor 78 Tahun 2015 yang menimbulkan adanya aksi serikat pekerja yang menganggap bahwa PP lebih berpihak pada pengusaha dan telah bertentangan dengan UU Ketenagakerjaan. Penelitian memiliki rumusan masalah yaitupertama, bagaimana perubahan ketentuan pengupahan dari PP Nomor 8 Tahun 1981 ke PP Nomor 78 Tahun 2015 jika ditinjau berdasarkan prinsip hukum ketenagakerjaan dalam Undang-undang Ketenagakerjaan. Kedua, bagaimana perspektif teori Maslahah Mursalah terhadap perubahan ketentuan pengupahan dalam PP Nomor 78 Tahun 2015.

Untuk menenukan jawaban terhadap dua tujuan penelitian di atas, peneliti menggunakan metode penelitian hukum normatif dengan pendekatan perundang-undangan dan pendekatan konsep yang menggunakan data sekunder yang terdiri dari bahan hukum primer, sekunder dan tersier yang didapat melalui metode pengumpulan yaitu dokumentasi dan kemudian dianalisis dengan caraklasifikasi, verifikasi, analisis, dan tahap terakhir adalah kesimpulan.

Adapun hasil penelitiannya adalah pertama, perubahan ketentuan pengupahan dalam PP Nomor 78 Tahun 2015 adalah pada pasal 43 ayat (5) tentang peninjauan komponen KHL yang dilakukan 5 (lima) tahun sekali yang sebelumnya diatur pada pasal 4 ayat (7) Kepmenaker Nomor 226 Tahun2000 sebagai pertimbangan dalam PP Nomor 8 Tahun 1981 bahwa peninjauan upah dilakukan 1 (satu) tahun sekali.Kedua,perspektif teori Maslahah Mursalah Ath-Thufi terhadap ketentuan perubahan tersebut ditujukan untuk kemaslahatan antara pekerja, pengusaha dan pemerintah Kemaslahatan yang muncul ialah meminimalisir PHK besar-besaran, memberikan perlindungan upah melalui formula upah tetap dan menghindari pailit perusahaan.

Berdasarkan dua hasil penelitian di atas, maka dalam penelitian ini peneliti menyimpulkan bahwa perubahan ketentuan pengupahan dalam PP Nomor 78 Tahun 2015 tidak bertentangan dengan prinsip hukum ketenagakerjaan. Adapun persepsi teori Maslahah Mursalah Ath-Thufi terhadap perubahan yang ada digunakan sebagai manifestasi adanya kemaslahatan umum.